6 oct. 2017

“EL MAS LE MIENTE AL PAÍS”, FABIÁN YAKSIC

La Paz, octubre 6.- Fabián Yaksic, ex diputado nacional, afirma que son falsas las aseveraciones de asambleístas y activistas políticos ligados al Movimiento al Socialismo (MAS), quienes aseguran que la figura de reelección indefinida habría sido aprobada en el proyecto de Constitución en Oruro, en su intento de validar la Acción de Inconstitucionalidad presentada en septiembre ante el Tribunal Constitucional para habilitar la repostulación del presidente Morales.
“Ese argumento es absolutamente falso porque ese proyecto de Constitución, finalmente, no resultó, los asambleístas del MAS entraron a un proceso de negociación y se modificaron varios artículos. Recordemos que la Asamblea Constituyente, fracasó en su intento de proyecto de Constitución en Sucre; se fueron a Oruro y allí el MAS aprobó un proyecto de Constitución que lo pretendían llevar a referéndum”, aseveró Yaksic en entrevista con Daniel Cárdenas del programa Contacto Abierto de radio FM, Doble 8 .
Recordó que “evidentemente” un grupo de constituyentes del MAS, que representaban a los cocaleros, la base social más fuerte del presidente Evo Morales, presentó la intención de introducir en el proyecto de Constitución la figura de reelección indefinida, de cualquier candidato.
“Sin embargo, esa propuesta fue absolutamente rechazada por la propia bancada de asambleístas constituyentes del MAS. Pese a que la bancada de cocaleros propuso que Evo Morales pueda repostular indefinidamente todas las veces que quiera; los propios constituyentes del MAS en la Asamblea Constituyente rechazaron esta posibilidad, tanto así que el MAS aprobó su proyecto de Constitución en Oruro, junto a el artículo 168 en toda su extensión, que establece que: el periodo de mandato del presidente(a) o del vicepresidente(a) es de cinco años y pueden ser reelectos de manera continua por una sola vez”, afirmó Fabián Yaksic.
MOMENTOS HISTÓRICOS DE LEGITIMACIÓN DEL ARTÍCULO 168
Existen tres momentos históricos de legitimación del artículo 168. Primero, la voluntad de los asambleístas constituyentes, quienes rechazaron la elección indefinida y el proyecto de Constitución del MAS que aprobó la reelección presidencial por una sola vez de manera continua.
Segundo, referéndum de 2009, cuando por voto popular se rechazó la posibilidad de reelección indefinida.
Tercero, referéndum del 21 de febrero de 2016, que ratificó la decisión ciudadana de respeto al artículo 168 de la CPE.
“Más que decirle a Evo Morales que no se repostule, ésta es una decisión ciudadana de principio de que la democracia en Bolivia establece un modelo que apuesta a que no haya la perpetuidad en las candidaturas y le hemos puesto un límite al ejercicio del poder”, señaló Yaksic.
EL EJERCICIO INDEFINIDO DEL PODER GENERA CORRUPCIÓN 
El límite en el ejercicio del poder tiene que ver con el principio básico de la renovación en la política. “Se evita la corrupción. Mucho tiempo en el poder genera y engendra el gran mal de un ejercicio indefinido del poder que es la corrupción. Lamentablemente, en el gobierno del MAS se han develado enormes elementos de corruptela, y claro una gestión indefinida de un solo gobernante, de una sola élite política, definitivamente marca desviaciones en el ejercicio de la democracia”, puntualizó Yaksic.
“El propio MAS apostó por esta Constitución. Y ahora quiere utilizar a un grupo de magistrados del Tribunal Constitucional para lograr la inaplicabilidad del artículo 168 de la CPE que el propio MAS elaboró”, señaló Yaksic.
La autoridad añadió que “si logran inaplicar el artículo 168 y otros tres más de la CPE, se develaría una total inseguridad jurídica en el país y el ejercicio de la violencia sin precedentes. La Constitución no valdría nada porque esta CPE refleja un pacto y si no respetamos, la democracia se vendría abajo”.
LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
“El MAS está agotando todos sus cartuchos, ha planteado cuatro alternativas y van aparecer 10 más porque Evo Morales, definitivamente, quiere perpetuarse en el poder y la perpetuidad en el único lugar que existe es en el cementerio. Yo tengo a perpetuidad un nicho y eso es de los muertos; la democracia es de los vivos; la democracia es dinámica; la democracia es de libertad; es de alternancia”, puntualizó Fabián Yaksic.

“Evo Morales está decidido a enfrentar a los bolivianos y a la voluntad ciudadana y eso le va hacer un daño irreparable porque eso es provocar a una ciudadanía que lo que va a tener que hacer es resistencia civil, porque esto es lo que vamos a tener que hacer, más allá de los tribunales a los que se pueda acudir. Aquí definitivamente, se está poniendo en riesgo la voluntad ciudadana y eso significa que nuestro voto no vale para nada. Se va echar al tacho de basura lo más importante, el respeto a la voluntad popular y eso es sagrado, cuando se toca esa sensibilidad es muy grave y si el Presidente Morales está dispuesto a enfrentarse al ciudadano por perpetuarse en el poder le va hacer un flaco favor a todo lo que se avanzó en los últimos diez años. Todo se puede venir abajo nada más por el apetito personal de un individuo”, finalizó.
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2 oct. 2017

FABIÁN YAKSIC ASUME DESAFÍO DE CONSOLIDAR EL PROCESO AUTONÓMICO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

La Paz, septiembre 28, 2017 (SEDALP).- El gobernador Félix Patzi Paco, Ph.D., puso bajo el liderazgo  de Fabián II Yaksic el reto de impulsar y fortalecer el proceso de consolidación de las autonomías en el  Departamento de La Paz, al posesionarlo este jueves como Director del nuevo Servicio Departamental de Autonomías de La Paz (SEDALP), en acto oficial realizado en la Gobernación, que contó con la participación de autoridades del nivel central del Estado, del GADLP,  representantes de  organizaciones sociales y actores institucionales y sociales departamentales.
El Servicio Departamental de Autonomías tiene un desafío muy importante: consolidar el proceso económico del Departamento ya con características propias de autonomía. Pensar desde el Departamento para fortalecerse económicamente… Sin duda, es un reto para el Departamento porque cualquier proceso autonómico no es sencillo, no es fácil”, aseveró el Gobernador Patzi.
Por su parte, Fabián II Yaksic, al momento de asumir el desafió otorgado por la primera autoridad del Departamento, señaló que la consolidación de la autonomía es un proceso que se debe impulsar todos los días.
“Hay mucho que trabajar en términos autonómicos  para hacer más eficiente esta entidad territorial autónoma que permita ser realmente el Gobierno Departamental Autónomo que necesitan todos los paceños para recuperar el liderazgo de La Paz en el desarrollo económico y político del país. La creación de este Servicio marca una apuesta importante de nuestro Gobernador al ideario autonómico.  La Paz apostó por la autonomía departamental y, por supuesto, este Servicio hará todo el esfuerzo para profundizar  este proceso de transformación y readecuación institucional de nuestro gobierno al régimen autonómico consagrado en la Constitución Política del Estado”, afirmó Yaksic.
Tanto para el Gobernador Patzi, como para Fabián Yaksic, la creación del Servicio Departamental de Autonomías es un “salto cualitativo” porque constituye un “avance importante” en el proceso de adecuación a la normativa vigente en el país, desde el año 2009, a partir de la Constitución Política de Estado y la Ley Marco de Autonomías.
“Hemos avanzado mucho como país, por ejemplo, tenemos autoridades electas propias, es un avance de la autonomía donde el pueblo en su territorio decide sobre sus autoridades, y eso creo que es un avance trascendental de este siglo XXIPero nos falta trabajar aun los detalles que hacen a una autonomía propiamente dicha,  por ejemplo, en la parte administrativa hay muchos decretos, leyes y resoluciones que se deben trabajar y eso es muy largo, es una maraña, porque todavía las gobernaciones y las alcaldías hoy en día tienen extrema dependencia de la administración del Gobierno central; todavía para para un pequeño movimiento de dinero necesitamos autorización del Ministerio de Finanzas, del VIPFE”, señaló Patzi.
En el proceso de consolidación autonómica, la descentralización fiscal es un aspecto crucial que aún se debe trabajar.  Al respecto, Fabían Yaksic, manifestó su expectativa en que el proceso de diálogo del Pacto Fiscal, “sea el escenario en el que La Paz encuentre  la reivindicación anhelada porque es el Departamento más perjudicado por un régimen económico financiero que data de hace más de 30 años”.
“Por eso La Paz hoy está demandando una profunda reforma al régimen económico financiero vigente para superar estas asimetrías, estos desequilibrios que ha provocado éste régimen que lo hemos heredado desde hace más de 30 años, este será también unos de los desafíos más  importantes de este Servicio, estamos en la recta final de este diálogo y ojalá desde el nivel central del Estado se entienda que es superando las asimetrías, compensando efectivamente  al Departamento de La Paz como podemos avanzar todos en este ideario autonómico”, ratificó Yaksic.
LINEAMIENTOS DE TRABAJO DEL SEDALP
Yaksic explicó que el Servicio Departamental de Autonomías basará su trabajo en tres lineamientos específicos:
El primero relacionado a generar condiciones para el ejercicio pleno de la autonomía y de las competencias del GADLP, para el efecto se trabajará con todas las secretarías y direcciones desconcentradas en desarrollo normativo y gestión institucional autonómica.
“En este horizonte, hemos avanzado en estos dos años con bastantes iniciativas institucionales, una de ellas, es la creación de la Dirección de Concesiones dependiente de la Secretaría Departamental de Infraestructura Productiva y Obras Públicas (SDIPOP) para viabilizar fuentes alternativas de financiamiento de la inversión pública departamental, que ojalá nos abrá las posibilidades de generación de recursos alternativos, una fuente distinta de financiamiento de la inversión pública”, explicó Yaksic.
Informó que el otro “gran desafío” en ésta área, es consolidar la Unidad de Administración Tributaria Departamental, al interior de la Secretaría de Economía y Finanzas (SDEF), que  es la que permitirá sentar las bases de la autonomía fiscal.
La segunda línea de trabajo concentrará los esfuerzos del SEDALP en una propuesta de desarrollo desconcentrado para cada una de las siete regiones del Departamento, a través de la formulación de las Estrategias de Desarrollo Integral (EDI) para la región metropolitana; altiplano sur y norte; valles interandinos sur y norte; región de los yungas y  la región amazónica. Entendiendo a estas regiones como espacios de planificación,  gestión territorial, y núcleos articuladores donde concurran y se encuentren sinérgicamente la inversión y la gestión pública nacional, departamental y municipal, en alianza con el esfuerzo privado.
“Para este propósito impulsaremos el ordenamiento territorial de nuestro Departamento y la desconcentración regional de nuestro Gobierno Autónomo Departamental”, expuso Yaksic.
Añadió que la tercera línea de acción del SEDALP se concentrará en administrar y actualizar permanentemente el Sistema de Información Municipal Regionalizado del Departamento de La Paz (SIMREDLA PAZ) que está en pleno desarrollo. “A través de las tecnologías de la información y comunicación existentes se viabilizará la planificación del desarrollo”.
“Estos serán los aportes que haremos desde el Servicio Departamental de Autonomías para consolidar nuestro gobierno, nuestra entidad territorial autónoma para hacer un verdadero gobierno autónomo que los paceños se merecen y necesitan”, puntualizó el Director del SEDALP.
VOTO DE CONFIANZA
A la conclusión del evento, el Gobernador Patzi reafirmó su confianza depositada en Fabián Yaksic como director del SEDALP. “Estoy muy seguro de que va ir consolidando este proceso autonómico, confío en su capacidad, confío en su liderazgo y confío fundamentalmente en su personalidad  que tiene para llevar adelante, para negociar, para sugerir, confío en sus iniciativas de que con su firmeza va a consolidar el Servicio Departamental de Autonomías. En este sentido, le deseo suerte, éxitos y nosotros todos de la Gobernación y del pueblo del Departamento estaremos a su servicio. Muchas gracias y deseo éxitos y felicidades Fabián!”.


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28 sept. 2017

LAS NUEVE GOBERNACIONES DEL PAÍS PIDEN LA DEVOLUCIÓN DEL 12% DEL IDH


Fabián II Yaksic explica en RTP INFORMA de 15/09/17 sobre el consenso al que arribaron las nueve gobernaciones y representantes del sistema asociativo municipal: FAM-Bolivia (Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia) y AMB (Asociación de Municipalidades de Bolivia) para demandar al Gobierno la devolución del 12% de los recursos del IDH que por disposición de dos leyes  son destinados a financiar competencias nacionales, como la exploración y explotación de hidrocarburos.. La demanda común fue presentada al gobierno nacional durante el Encuentro Conclusivo de la 4ta. Etapa del proceso de diálogo del Pacto Fiscal, realizado entre el 12 y 13 de septiembre en La Paz.
“Todas las delegaciones han solicitado, en consenso, se revierta el 12% de los recursos del IDH porque el desvío de estos fondos es ilegal e inconstitucional. Ojalá que el gobierno central asuma esta solicitud en la magnitud de su importancia para las regiones y municipios“, aseveró Fabián Yaksic, delegado a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal por el GADLP.
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20 sept. 2017

“EL PUEBLO BOLIVIANO NO VA A ELEGIR NADA EL 3 DE DICIEMBRE, LAS ELECCIONES JUDICIALES SON UNA FARSA, SÓLO BUSCAN MANTENER EL CONTROL DEL ÓRGANO JUDICIAL”, FABÍAN YAKSIC

“El proceso eleccionario de diciembre próximo es una farsa sofisticada, el pueblo boliviano no va a elegir nada otra vez, por culpa de un proceso amañado, bien sofisticado porque han introducido cosas que no habían hace seis años, se acordaron de la meritocracia, pero tarde. Otra vez, el MAS se está equivocando y se están metiendo autogol, nuevamente, porque el 3 de diciembre les auguro una derrota política; yo les aseguro que la población ya está cansada de esto”, afirmó Fabián Yaksic, respecto a las elecciones judiciales, durante su participación en el programa Diálogo en Panamericana, del 9 de septiembre.

Por su parte, el diputado del MAS, Víctor Borda, afirmó que el proceso de preselección realizado fue histórico, por sus cuatro fases establecidas: 1. Presentación de postulaciones 2. Verificación de requisitos 3. Impugnaciones 4. Evaluación curricular con código de QR, desconociendo la identidad del postulante y 5. Entrevista.

Borda aseguró que no hay designaciones a dedo; sin embargo, afirmó que las listas se rellenaron ante la falta de postulantes. Cuestionó la formación académica en las universidades públicas, ante la inexistencia de maestrías y postgrados en derecho constitucional. “La exigencia en esta convocatoria era tener una especialidad, una maestría en derecho constitucional, ese ha sido el factor limitante para que no se presenten muchos postulantes. En el caso de Pastor Mamani, han calificado cinco postulantes al Tribunal Constitucional, una sola mujer, por eso se ha rellenado con tres hombres, no teníamos dónde más a elegir, ese ha sido el factor limitante”, afirmó.

En referencia al cuestionado Pastor Mamani Vilca, el diputado Borda señaló que “había sólo un postulante que tenía 57 puntos frente a Pastor Mamani que tenía 67; tampoco podíamos transgredir el principio de la meritocracia y optamos por el que califica más; no es que lo hemos elegido porque hemos querido, sino que no había de dónde escoger. No había postulantes al Tribunal Constitucional”.

LISTAS RELLENADAS A LA MALA
Ante la aseveración del diputado Borda, Fabián Yaksic, reiteró un augurio negativo para las elecciones judiciales. “Está claro que estamos en puertas de un nuevo fracaso, de ilegítimos tribunos que van a estar 6 años haciendo tropelías, tal como los tribunos que ahora están terminando su gestión”.

“Si algo debo compartir con el diputado Borda, es que se han rellenado las listas, esta es una confesión de parte, relevo de prueba. Esto es lo que ha pasado, vamos a ir el 3 de diciembre con listas rellenadas a la mala, no se ha cumplido la equidad de género, ni nada”, señaló.
“Cochabamba 3 mujeres, 1 hombre; Beni no hay mujeres; en Oruro, no hay hombres; en Pando, una mujer, tres hombres; es un proceso extraño; y es que ahora se hace la maniobrita, terrible error porque se está forzando, se están rellenando las listas a la mala, a eso vamos a ir?”, añadió Yaksic.

INTERÉS POR MANTENER EL CONTROL DEL ÓRGANO JUDICIAL
Fabián Yaksic calificó el proceso de elección de autoridades judiciales como una farsa.  “Muchos abogados no se han presentado porque ya veían que el proceso no era correcto. Yo digo una farsa            porque se está simulando hacer las cosas para, definitivamente, mantener el control del órgano judicial y éste es el propósito político de hace seis años cuando manipularon las elecciones de la forma más grosera y lo quieren repetir ahora, utilizando la democracia, y esto es lo más grave, utilizando el voto popular; y el 3 de diciembre me temo que la gente va a reproducir y con mucha mayor contundencia  este rechazo a la manera en que el MAS ha administrado y ha incidido en la justicia en los últimos seis años. Y en las próximas seis gestiones, vamos a tener tribunos de la misma calidad, de los de ahora por los que hoy estamos renegando por todas las cosas que han hecho”.

LA ELECCIÓN JUDICIAL BUSCA LA REELECCIÓN DEL PRESIDENTE EVO MORALES
“Creo que acá hay una clara intención y no me voy a cansar de decir esto porque aquí al final hay que defender principios y no personas, creo que la elección judicial está yendo a buscar la reelección del Presidente Evo Morales, con un Tribunal Constitucional afín a ellos; y además, han comenzado con el blindaje judicial porque saben que van a cambiar de fuerzas políticas a futuro y como se van a investigar los casos de corrupción, necesitan tener el poder judicial para defenderse de alguna forma. Sino pregúntense cómo está en Venezuela ese órgano judicial totalmente ofensivo que ha suspendido a un Parlamento democráticamente escogido y fíjense no podemos llegar a esos límites porque la ciudadanía boliviana no es como nuestros hermanos venezolanos que han resistido tanto”, afirmó el abogado constitucionalista Williams Bascopé.

Considera que es un error llevar a elecciones generales la designación de las autoridades judiciales. Afirmó que de la lista que se tiene, no pasan del 15% al 20%, los profesionales realmente calificados. “En el caso de La Paz varios candidatos son realmente calificados, pero el restante son ex jefes de Unidad, ex directores del MAS, ex asesores y ex viceministros del actual gobierno”, dijo.

“Para estos altos cargos se debe exigir el tema de los estudios académicos, recorrido profesional, el tema de su producción intelectual y ante todo su autoridad moral y ética. Esto es una carrera moral.  No podemos poner a cualquier aventurero  a éste alto órgano. Se debe poner a gente altamente calificada”, aseveró Bascopé.

“Los altos magistrados deben ser una plomada de ciudadanos, deben inspirar respeto. Su   profesionalismo evita que cualquier aventurero político llame por teléfono y se atreva a pedirle que falle a su favor porque este profesional tiene que cuidar su prestigio y nombre que se ha ganado por mucho tiempo. Si se exige alto profesionalismo es porque tiene que hacer respetar la ley y la Constitución Política del Estado (CPE) ante el poder político porque a este ciudadano un telefonazo del poder político no le va hacer temblar y va a decirle que está para hacer respetar la CPE”, añadió Bascopé.

Recordó que, anteriormente, los partidos políticos en Bolivia designaban a gente con calificada trayectoria, “eran magistrados de primer nivel”.

Señaló que la actitud del postulante Pastor Mamani, quien acudió a la Asamblea Legislativa para buscar a diputados del MAS, es un insulto a la ciudadanía. “Si hay un poquito de amor propio y respeto a la ciudadanía, el Dr. Pastor Mamani debería renunciar porque ya fue el colmo, verlo paseándose en el Parlamento buscando a diputados del MAS. Yo le pido al MAS que reconsidere su participación. Es un insulto, ya no se avergüenzan de ir a agarrarse de los políticos de frente. Pastor Mamani no se dio su lugar como candidato a un alto cargo del Tribunal Constitucional”.

Comparó la falta de profesionalismo de los candidatos a magistrados con la del Defensor del Pueblo “porque no inspira ningún respeto”. “Más bien tenemos que defendernos del Defensor del Pueblo, por ello debe quedar muy claro la calidad de profesionales que se debe llevar a estos altos cargos, y en eso no hay ilustres profesionales en la lista, si hay son unos pocos, pero no son todos”, dijo.

El abogado constitucionalista Williams Bascopé concluyó afirmando que el gobierno del MAS está incurriendo en oclocracia, que es la degeneración del poder político en democracia. “Cuando se supone que vivimos en democracia, pero se violan derechos humanos, se persigue al opositor, se coarta la libertad de prensa y se cometen una serie de atropellos”, finalizó.

LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PRECISA UNA CIRUGÍA QUIRÚRGICA PROFUNDA
Fabián Yaksic considera que hay que buscar consenso nacional sobre la necesidad  de hacer una cirugía quirúrgica profunda en la administración de justicia. Y hay que cambiar las reglas del juego, y debíamos hacerlo a tiempo. Hace un año ya debíamos trabajar nuevas reglas del juego. Si es preciso debíamos ir a una Reforma Constitucional.

“No podemos esperar otros seis años con tribunos que van a ser elegidos o seleccionados el 3 de diciembre con voto minoritario porque serán elegidos por la base electoral del MAS por instrucción del voto corporativo. Vamos a tener otros seis años de gente ilegítimamente electa que será posesionada con el 5 o 10% de votos y otra vez serán seis años de calvario en la administración de justicia en el país”, afirmó Yaksic.   
   
Indicó que “la justicia siempre ha sido desastrosa en la época neoliberal y ahora se ha multiplicado. Son once años de crisis en la administración de justicia que se ha profundizado con la elección de hace seis años. Lo que ha pasado hace seis años, nos debe llenar de vergüenza a todos porque el MAS desperdicio una enorme oportunidad de utilizar un instrumento democrático, como era la elección de los máximos tribunales de justicia, cuando se dijo “los políticos que no se inmiscuyan, que sean los ciudadanos los que elijan y veamos si así logramos una justicia independiente. Fue un desastre, hace seis años se manipuló de tal manera la selección de las autoridades judiciales que es algo imperdonable; luego se arrepintieron y metieron a sus acólitos de todo calibre”.

“Lo que ahora han hecho es sofisticar la farsa de este proceso de preselección. Esto sucedió hace seis años y otra vez han hecho lo mismo, utilizando de manera grosera a algunas universidades. Ante este hecho, salió al frente el Rector de la UMSA, al darse cuenta que el proceso no era correcto. No tomaron en serio el involucramiento de las universidades”, acotó.

Como ejemplo del proceso irregular de preselección, citó a Gonzalo Miguel Hurtado, quien fue ratificado y preseleccionado a las elecciones judiciales, pese a que estaba siendo sometido a un juicio de responsabilidades en la Asamblea Legislativa, proceso del cual salió condenado.  

El otro ejemplo es de Pastor Segundo Mamani Vilca, quien ha sido presidente del Tribunal Supremo de Justicia y sin ningún reparo se declaró abiertamente fanático de Evo Morales, y pese a ello, está preseleccionado.
“Si hubiera algo de ética política en la Asamblea Legislativa, Pastor Segundo Mamani Vilca, debiera ser apartado del proceso; pero, seguramente el 3 de diciembre será elegido nuevamente y ahora irá al Tribunal Constitucional. Mínimamente, hubieran tenido cuidado de no preseleccionar a estos caballeros que ellos mismos dicen que fueron un desastre, que ellos mismos dicen que son una vergüenza. Quiero vomitar dice ahora Héctor Arce, cuando han sido ellos los que los han elegido y ahora los vuelven a seleccionar”, finalizó Yaksic.


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28 ago. 2017

GOBERNACIONES ACUERDAN EN CONSENSO SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL IDH

La Paz, 28 de agosto de 2017 (SEDALP).- En fecha 18 y 19 de agosto en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, delegados de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal y equipos técnicos de las gobernaciones de todo el país acordaron en consenso, varios aspectos referidos a los factores críticos internos y externos que impiden una mejora de la gestión pública, mismos que serán presentados en el Encuentro Conclusivo Nacional a realizarse en los próximos días en el marco todavía de la 4ta. Etapa del diálogo nacional del pacto fiscal. 
El primer acuerdo de consenso se refiere a la necesidad de recuperar los recursos del IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) que por disposición de dos leyes  están siendo destinados a financiar competencias nacionales, como la exploración y explotación de hidrocarburos, con un 12%.
“Específicamente, pedimos en consenso que se revierta la ley 767 y que se devuelvan los descuentos que se han  hecho  del IDH para este fondo de fomento a la exploración y explotación de hidrocarburos que es competencia privativa del nivel central del Estado. Planteamos que este fondo sea restituido y se revierta esta medida que está perjudicando a todas las entidades territoriales autónomas”, sostuvo el delegado de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic.
Segunda determinación, se propondrá derogar el artículo 10 de la ley 3302, aprobada el 2005, que establece que con recursos del IDH se financien prediarios de los centros penitenciarios del país, el bono de vacunación y de escalafón de los médicos, entre otros aspectos de competencia nacional.
“Para la Gobernación de La Paz, recuperar estos recursos significará alrededor de 50 a 60 millones de bolivianos, eso significa entre el 50 a 60% del IDH que sigue financiando estas competencias nacionales”, explicó Yaksic.
Otro aspecto planteado y consensuado, se refiere a las regalías de hidrocarburos. “Se pedirá el respeto pleno del artículo 368 de la Constitución Política de Estado, que establece que los departamentos productores de hidrocarburos reciben el 11% de regalías, pero además determina que los departamentos no productores obtendrán una participación de los porcentajes, pero sin reducir ese 11% que corresponde a los departamentos productores. Beni y Pando ya están recibiendo estos recursos. Y por qué no  Potosí, Oruro y La Paz, eso es lo que plantearemos en la próxima reunión”, añadió Yaksic.
En el tema de minería se planteó la necesidad de conformar una Comisión Técnica para trabajar las modificaciones a la Ley 535 de Minería y Metalurgia. Se propone que las gobernaciones tengan competencias en materia reglamentaria y ejecutiva de toda la cadena de producción, exploración, industrialización y comercialización de minerales, y por ende tener posibilidades de optimizar las regalías mineras para las gobernaciones.
En cuanto al dominio tributario departamental se ha establecido conformar un equipo de trabajo entre el Servicio Estatal de Autonomías y las gobernaciones para revisar la ley 154 de “Clasificación y definición de impuestos” para encontrar alternativas de nuevos dominios tributarios para los Gobiernos Autónomos Departamentales.
En el área de salud, todas las gobernaciones coincidieron en manifestar su preocupación por la dificultad de ejercer esta competencia por la escasez de recursos económicos, por ello plantean que se instale el Consejo Sectorial de Salud con la participación de las nueve gobernaciones para debatir el alcance de la competencia concurrente en la gestión del sistema de salud en todo el país.
Entre otros aspectos, se planteó que se debe aprobar una norma para establecer que las contrapartes de las Gobernaciones en el financiamiento de la Red Fundamental de competencia nacional sea voluntaria y de acuerdo a sus disposiciones financieras.
“De esta forma ya no habrán débitos automáticos u obligatoriedad de las gobernaciones de participar en el cofinanciamiento de caminos de la red fundamental que es competencia del gobierno central”, explicó el delegado Yaksic.
En el encuentro se trataron alrededor varios temas, y se espera que los consensos arribados sean respetados por el gobierno nacional.




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21 ago. 2017

ESPERAN QUE LAS DETERMINACIONES A LAS QUE SE LLEGÓ EN REUNIÓN DEL PACTO FISCAL SEAN RESPETADAS

La Paz, 21 ago 2017 (ATB Digital).- El delegado de la Gobernación de La Paz Fabián Yaksic explica las determinaciones a las que se llegaron en la reunión del pacto fiscal que se llevó a cabo el fin de semana en Santa Cruz.
Los representantes de las 9 gobernaciones del país llegaron al consenso de que varias obras de gran amplitud deben ser asumidas por el Gobierno.
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14 ago. 2017

GOBERNACIONES Y MUNICIPIOS PIDEN LIBERAR RECURSOS CONDICIONADOS Y EJERCER AUTONOMÍA

La Paz, 14 de agosto de 2017 (GADLP).-Las nueve gobernaciones anticiparon que, en los debates finales del proceso del Pacto Fiscal, solicitarán la liberación de recursos condicionados por el gobierno central y, se les permita ejercer la autonomía que disponen las leyes, entre otras propuestas.
El director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic, informó que el viernes 18 de agosto de 2017, en Santa Cruz de la Sierra, representantes de las nueve gobernaciones se reunirán para analizar las propuestas para que los gobiernos departamentales accedan a los fondos de Coparticipación Tributaria.
Igualmente se confirmó que la Sexta Reunión del Consejo Nacional de Autonomías se realizará el miércoles 16 de agosto de 2017 para tratar la modificación del Reglamento del Consejo Nacional de Autonomías y Reglamento de funcionamiento y debates del Pacto Fiscal “para adecuar ambas instancias a lo establecido en la Ley 924 de 29 marzo 2017.
Yaksic precisó que la reciente décima reunión de representantes de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal del 1 de agosto de 2017 en La Paz, recogió varias propuestas, de gobernaciones y de representantes de los sistemas asociativos municipales.
Por ejemplo, el representante de la Gobernación de Cochabamba, que reconoció que “nos falta ejercer nuestra autonomía”, solicitó que la Red Fundamental de Caminos (interdepartamental) debe ser asumido en su financiamiento en un 100% por el gobierno central. Al presente, por Decreto Supremo o Resolución de la Administradora Boliviana de Carreteras ABC, se dispone que las gobernaciones cofinancien la construcción y el mantenimiento de esas carreteras, sin consultárseles sobre su capacidad financiera.
A su vez, Oruro exigió que “se liberen los recursos condicionados” del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH asignados a las gobernaciones. Por ahora, un 90% de esos recursos son destinados para financiar competencias del nivel central del Estado, como el pago de prediarios (alimentación y servicios básicos) de las personas privadas de libertad, los premios nacionales “Eduardo Avaroa”, los títulos de bachiller u otros.
Igualmente, Pando solicitó modificar la Disposición Transitoria Octava de la ley de Autonomías y permitir que las nueve gobernaciones coparticipen del Impuesto especial al os Hidrocarburos y sus Derivados IEHD, y permitírseles recaudar los impuestos por certificados de Crédito Fiscal
La Paz, ya planteó que las gobernaciones accedan al 10% de las recaudaciones por concepto de Coparticipación Tributaria y el aumento de hasta 40% de coparticipación en lo recaudado por IEHD, así como la Agenda 2020-2030 para el desarrollo departamental, con un financiamiento de Bs.20 mil millones.
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2 ago. 2017

REPRESENTANTES DE LAS GOBERNACIONES DEL PAÍS COINCIDEN EN DEMANDAR MODIFICACIONES DEL RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO VIGENTE

“Definitivamente, el actual régimen económico financiero  es insostenible”, Fabián Yaksic

La Paz, agosto 2 de 2017 (SED-FMC).- Delegados de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal de las nueve gobernaciones del país, al momento de presentar este martes sus propuestas de “Asignación e Inversión Efectiva”, en el marco de la cuarta etapa del proceso, coincidieron en demandar la urgente necesidad de trabajar modificaciones del Régimen Económico Financiero vigente acorde a los requerimientos de la realidad nacional, que modifique entre otras normas nacionales la Ley 031 Marco de Autonomías y la Ley 154 de Clasificación de Impuestos.
“La mayoría de los delegados que representan a las nueve gobernaciones del país han coincidido en señalar que  el actual régimen económico financiero es insostenible. La Ley Marco de Autonomías, que es la que ha ratificado el régimen económico financiero que rige en el país desde hace más de 30 años, ha sido cuestionada”, señaló Fabián Yaksic, tras su participación en la décima reunión nacional de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal.
Otra coincidencia entre los delegados a la CTPF que representan a las gobernaciones, explicó la autoridad, es la necesidad de recuperar los recursos del IDH que “prácticamente han desaparecido porque las gobernaciones están financiando competencias nacionales, como el pago del prediario de la población penitenciaria del país”.
“Ésta es una responsabilidad que debe ser asumida por el Ministerio de Gobierno porque es una competencia netamente nacional. Éste es un primer consenso sobre la  necesidad de trabajar una normativa que corrija el hecho de que las gobernaciones hoy no tienen los recursos suficientes para atender sus competencias y que hay competencias que no se les debería haber transferido si no es con una fuente adicional de financiamiento”, acotó Yaksic.
“Cada mes debemos hacer malabarismos para poder pagar algo”, ejemplificó al respecto, el delegado de la Comisión Técnica del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, José Luis Parada.
NECESIDAD DE TRABAJAR UNA NORMA DE GESTIÓN PÚBLICA ADMINISTRATIVA
Una segunda coincidencia encontrada, con algunas variantes entre las gobernaciones, se refiere al sistema administrativo y de gestión púbica.
“La Ley SAFCO y sus normas reglamentarias deben adecuarse a las autonomías de las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) lo que implica la posibilidad de trabajar una norma de gestión pública administrativa así como de control gubernamental que al ser una competencia concurrente, se precisa hacerla efectivamente concurrente”, puntualizó Yaksic.
A la par, el delegado de la Comisión Técnica de Santa Cruz, José Luis Parada, propuso la modificación de la Ley Financial.  “El presupuesto no debe pasar por la Asamblea. No puede ser que un tema fiscal, pase por la Asamblea, es una instancia que promueve la demora en la gestión pública”, afirmó.
MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO
El delegado de la gobernación de La Paz propuso modificar la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado, Ley 777, así como impulsar mecanismos para revisar las competencias concurrentes y compartidas que han sido mal encaminadas en la Ley Marco de Autonomías y otras normas nacionales, entre ellas la más importante, la gestión del sistema de salud.
CONSEJO DE COORDINACIÓN SECTORIAL PARA LA GESTIÓN CONCURRENTE DEL SISTEMA DE SALUD
El delegado Fabián Yaksic propuso “instalar a la brevedad posible el Consejo de Coordinación Sectorial en materia de salud para evaluar las competencias que han sido transferidas a las gobernaciones, a los municipios y el nivel central del Estado y buscar alternativas de solución”.
“Así como está, definitivamente, los hospitales de 3er nivel pueden terminar colapsando, las gobernaciones ya no están en condiciones de sostener las competencias en salud sin recursos adicionales para ello”, afirmó.

Para generar acuerdos, en base a las propuestas presentadas de la Cuarta Etapa, representantes de las nueve gobernaciones se reunirán el próximo 18 de agosto en la ciudad de SantaCruz.
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24 jul. 2017

LAS POSTURAS ANTE LA PELEA FINAL POR LA AUTONOMÍA

El suplemento Animal Político, del matutino La Razón, en su página “elpuntosobrelai”, de este 23 de julio de 2017, publica el artículo titulado “LAS POSTURAS ANTE LA PELEA FINAL POR LA AUTONOMÍA”, escrito por Aline Quispe, periodista del citado medio de prensa.
Por la importancia de la socialización y la necesidad de involucrar a la sociedad civil en este tema de interés nacional, difundimos el artículo inextenso.
LAS POSTURAS ANTE LA PELEA FINAL POR LA AUTONOMÍA
El Gobierno y las regiones llegan sin consensos al debate final sobre la financiación de las autonomías. Las gobernaciones
apuntan a una “redistribución de recursos” y el Ejecutivo ratifica que esa política no está en discusión pues espera que cada entidad autónoma pueda generar sus propios recursos a merced de impuestos o proyectos productivos.
 Actualmente, la vigente Ley 1551 de Participación Popular, promulgada en 1994 durante el gobierno de Gonzalo
Sánchez de Lozada, dispone que el 75% de la torta tributaria —entendida como la asignación de lo recaudado por impuestos— se destine al Ejecutivo, el 20% a los municipalidades y el 5% a las universidades públicas.
 En ese marco, para las gobernaciones de La Paz, Santa Cruz y Tarija el “tema de fondo” es la “redistribución de recursos”, por lo cual elaboraron una propuesta, previa socialización con sus regiones, de cara a la última etapa sobre el análisis de las fuentes de los recursos públicos. La propuesta de La Paz, que tiene cinco componentes, es modificar la coparticipación tributaria y que el 65% de los ingresos se asigne al Gobierno, el 20% a los municipios, el 5% a las universidades y que el 10% se otorgue a los gobiernos regionales, explicó a Animal Político el delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic.
 Yaksic agregó que la segunda propuesta es la redistribución de los recursos del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), de los cuales el 50% los perciba el Gobierno, el 40% las gobernaciones y el 10% las universidades públicas.|
 El delegado afirmó que dichos recursos permitirán a las gobernaciones tener estabilidad para encarar sus competencias en el marco de sus autonomías, superar las asimetrías y desigualdades y dejar de postergar el desarrollo de los departamentos.
 El viceministro de Autonomías, Hugo Siles, reiteró que el pedido de redistribución de recursos no “está en discusión” y se debe generar recursos propios. ¿De dónde se pretende redistribuir los recursos?, ¿a quién se le quiere quitar?, ¿qué respaldo hay?
 Siles especificó que el 75% de la torta tributaria que se destina al Estado se reparte a educación (30%), salud (11%), pensiones (18%), Fuerzas Armadas (6%), Policía (6%) y solo el 3% se destina a la administración central y eso no se puede redistribuir.
 “El pacto fiscal para el Gobierno no es redistribuir los recursos sino gastarlos bien y generar recursos bajo esfuerzos fiscales propios y crear empresas públicas subnacionales”.
 Siles sostuvo que una prueba de que es “fácil” que las gobernaciones pidan la reasignación de recursos que hacer esfuerzos fiscales es que muchas regiones no cobraban desde2011 el impuesto a la sucesión hereditaria y donación de bienes y el Ejecutivo tuvo que impulsar ese cobro.
 El secretario de Gobierno de la Gobernación de Santa Cruz, Vladimir
Peña, explicó que la propuesta es reasignar los recursos tributarios, de los que el 50% irá al Gobierno, el 23% a las alcaldías, el 6% a las universidades, el 20% a las gobernaciones y el 1% a las autonomías indígenas.
“El Gobierno se niega a discutir la redistribución teme perder el control del país que pasa por el control de recursos”, dijo.
 Peña aseveró que se debe discutir el traspaso de obligaciones del Gobierno a las regiones en educación, salud, sistema penitenciario y otros.
 El secretario añadió que se debe “romper el centralismo económico” del Ministerio de Economía porque no se puede hacer ningún movimiento económico sin autorización, lo cual genera “burocracia” e inmoviliza la gestión de las regiones.
 El gobernador de Tarija, Adrián Oliva, sostuvo que su propuesta tiene ocho componentes, y establece que el Ejecutivo administre el 50% de la coparticipación tributaria y el 50% se distribuya entre los gobiernos subnacionales y universidades. El secretario de Gestión Institucional de la entidad, Rubén Ardaya, apuntó que se plantea que de ese 50% los municipiosreciban el 28%, las universidades el 7% y las gobernaciones el 15%.
“Con esto, las gobernaciones tendrán un financiamiento estable que no dependerá de las oscilaciones de los precios externos de los hidrocarburos o los minerales”, aseguró Oliva.
 Oliva precisó que los recursos deben asignarse en función de la población, la pobreza y la igualdad.
 El gobernador de Beni, Álex Ferrier, señaló que su propuesta para la reasignación de recursos es que no se considere los factores de territorio y población porque los condenaría a “seguir viviendo en el retraso”, sino que se tome en cuenta el acceso a servicios básicos, la construcción de carreteras, el área productiva y otros.
 Yaksic y Peña coincidieron en que La Paz y Santa Cruz son los que aportan más en tributos pero no reciben recursos en la misma proporción para proyectos en esas regiones.
El Reglamento de Funcionamiento y Debates del Pacto Fiscal, aprobado en 2016, establece que el pacto fiscal concluirá con un documento final que contemple “el análisis de las fuentes de los recursos públicos y propuestas de reforma normativa del régimen económico financiero”.
 Ampliar los dominios tributarios
 Las gobernaciones plantean que se amplíe los dominios tributarios para captar recursos propios porque ahora son “limitados”. También se propone que se facilite las asociaciones con el Gobierno para la participación de proyectos y empresas en las diferentes áreas.
El delegado de la Comisión Técnicadel Pacto Fiscal de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic, propuso que se les transfiera nuevos “dominios tributarios” o que se aplique otros mecanismos de compensación o que ambos se combinen.
Las regiones pueden percibir recursos por: el impuesto a la sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro público; la propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática; la afectación del medio ambiente, excepto las causadas por vehículos y actividades hidrocarburíferas, mineras y electricidad.
El secretario de Gobierno de la Gobernación de Santa Cruz, Vladimir Peña, afirmó que el actual dominio tributario es una “burla” porque es muy reducido y debe discutirse su ampliación, así como el impacto de la medida, tomando en cuenta que el Gobierno gasta recursos en obras innecesarias como palacios y museos.
El viceministro de Autonomías, Hugo Siles, señaló que en la última etapa sobre el análisis de las fuentes de los recursos públicos se discutirá las alternativas sobre la ampliación o no de los dominios tributarios.
Las regiones coincidieron en que la falta de financiación y la voluntad para asociarse dificultan la creación de empresas subnacionales.
El gobernador de Beni, Álex Ferrier, señaló que la región tiene una ley de creación de empresas mixtas con el Estado, con los privados y las comunidades pero es complicado
porque se requiere financiamiento.
En tanto el gobernador de Tarija, Adrián Oliva, indicó que la región insistió
en participar del negocio de la petroquímica y un proyecto hidroeléctrico pero no se avanzó en lograr en una sociedad con las estatales Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) ni la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE). Siles aseguró que el Gobierno aprobó fondos para proyectos productivos y pidió a las regiones que presenten propuestas
para crear empresas estatales.
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30 jun. 2017

CUIDADANÍA PACEÑA APRUEBA PROPUESTA DE PACTO FISCAL DE PATZI

La Paz, 29 de junio de 2017  (GADLP).- Más de 300 representantes de entidades sociales, instituciones cívicas, universidad, autoridades originarias, departamentales y municipales este 29 de junio a medio día aprobaron la propuesta de Pacto Fiscal presentado en el Dialogo Departamental por el Gobernador Félix Patzi, evento que se realizó en el salón Túpac Katari de la Gobernación.

El gobernador, Félix Patzi junto al Secretario de Planificación para el Desarrollo, Héctor Aguilera y el delegado ante la Comisión Técnica del Pacto Fiscal y director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario Fabián Yaksic, en horas de la mañana de este jueves inauguró el evento del Dialogo Departamental, donde presentó formalmente la propuesta de Pacto Fiscal ante la sociedad paceña.
“Presentamos una agenda productiva social, más  allá de la agenda patriótica 20/25  y nosotros presentamos la Agenda 20/30 no solamente pensado en el departamento de La Paz, sino siempre pensando en todo el país”, remarcó la autoridad.

El objetivo de debatir lo que se denominó como Agenda 20/30, que posteriormente se expondrá ante el Consejo Nacional de Autonomías, fue aceptada y compartida por los paceños.
“Se aprueba, les parece muy importante la propuesta que ha presentado el gobernador, porque que no solamente es para la Gobernación de La Paz, sino para las nueve gobernaciones, es una propuesta equilibrada que va permitir el desarrollo no solamente de La Paz, sino de todos los departamentos”, informó Yaksic.

En el evento realizado en el salón de la Gobernación, participaron la Cámara Nacional de Comercio, Federaciones de Juntas de Vecinos (FEJUVE-La Paz) del Norte y Sur, Cámara Nacional de Transportes, Jubilados-La Paz, Colegio de Arquitectos, Fundación Jubileo, Foro Indígena, Universidad Mayor de San Andrés, Unidad Táctica de Operaciones Policiales (UTOP), Federación de Mercados de La Paz, Federación Departamental de Mercados-La Paz, Comité Cívico- El Alto, Asociación de productores, Gremiales, Federaciones de Juntas de Vecinos (FEJUVE- El Alto), Asociaciones 24 de septiembre, Consejo de Desarrollo Económico Social y Defensa  de la Integridad del departamento de La Paz (CODELPA).

Del mismo modo, el  Concejo Municipal de La Paz, Colegio Médico de Salud, Comité Cívico de El Alto, Liga de Defensa del Medio Ambiente – LIDEMA, Fundación Tierra, Asambleístas Departamentales, Control Social Laja, ODCS D-17, Unidad de Proyectos Especiales (UPRE), mercado Maracaná, , OPCS D-8, organización de Arte Sano, organizaciones originarías Jilir mallku de la comunidad Mojo Cruz , docentes universitarios, Confederación Nacional de Juntas Vecinales (CONALJUVE), Senado, Asociación de Comerciantes-La Paz entre otros.

Las entidades y organizaciones, recomendaron al gobernador Patzi la socialización de la propuesta en las diferentes  regiones del departamento, a las organizaciones sociales de municipios alejados, para también debatir y recoger aportes a la propuesta de la Gobernación.
“trataremos de hacer eventos por macro distritos, tanto en el municipio de La Paz como en El Alto, trataremos de compartir con algunas provincias, aunque muchas de estas cosas ya hemos explicado en la socialización que ha sido realizado en el mes de marzo (del 2017) así que estamos complementando”, señaló el delegado ante el Pacto Fiscal.
Dijo que en dos a tres semanas la gobernación estará en condiciones de entregar el documento ante el Concejo Nacional de Autonomías que respalde esta propuesta presentado a las organizaciones.
El eje de la propuesta es la modificación de la Coparticipación Tributaria del 10%   para las gobernaciones lo que permitirá tener una fuente sostenible, con miras de cumplir la agenda 20/30, aseguró Yaksic.



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