12 abr. 2017

SÉPTIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA DEL PACTO FISCAL



La Comisión Técnica del Pacto Fiscal, instancia conformada por delegados de los nueve  Gobiernos Autónomos departamentales del país, representantes de la FAM y AMB, de las autonomías indígenas y regional del Chaco Tarijeño, se reunió el 11 de abril en predios de la FAM en la ciudad de La Paz para analizar el proceso implementado de la etapa dos de socialización. La jornada buscó también analizar la metodología propuesta para la etapa tres “Priorización de Agendas” y revisar la etapa cuatro relacionada con la “Asignación e Inversión Efectiva”.

Hugo Siles, Viceministro de Autonomías manifestó: “En esta reunión se realiza el análisis de la socialización, pero también se trabajará con miras a la etapa tres de ‘Priorización de agendas’, en la que se busca priorizar agendas productivas y sociales para cumplir las metas del Estado, en el marco del ejercicio de las competencias del nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas”. Siles indicó además que los gobiernos subnacionales construirán de manera coordinada sus agendas productivas y sociales en el marco del Sistema de Planificación Integral del Estado.
Socialización del “Pacto”






Fabián II Yaksic, Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal de la Gobernación de La Paz, y Delegado a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal en representación del GADLP, hizo un balance del proceso de socialización en el departamento: “La Gobernación se ha empeñado en realizar 9 eventos en el Departamento de La Paz, hemos previsto 2700 personas, con mucho éxito han asistido más de tres mil, entre dirigentes sociales, alcaldes, concejales… que han  tenido la oportunidad de conocer la opinión, la perspectiva y la visón que tiene nuestro gobernador Felix Patzi sobre el pacto fiscal”.

En todo el país, la etapa de socialización empezó el 11 de febrero en el municipio de Villanueva en el Departamento de Pando y terminó el 4 de abril en el municipio de Charagua del Departamento de Santa Cruz; los eventos se realizaron por región eligiendo como sede los municipios urbanos y rurales de fácil acceso para poblaciones colindantes. De esta forma, 64 eventos se llevaron adelante con un total de 10.342 personas registradas, de las cuales en los nueve eventos del Departamento de La Paz se registraron 3.061 personas, lo que significa casi un tercio del total nacional.

La relación de los eventos en todo el país es la siguiente:


Gabriela Niño de Guzmán de la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB)  destacó el trabajo desarrollado por la Gobernación en la Paz: “La etapa de socialización se ha caracterizado por ser un esfuerzo nacional que no se daba desde hace mucho tiempo con estas características y vale la pena resaltarlo como algo positivo… ha sido un evento participativo y democrático… la presencia de las personas y representantes sociales, por lo menos en el Departamento de La Paz ha sido un total éxito, ahí están las cifras donde son más de tres mil participantes y han cubierto más del 30% de la presencia a nivel nacional y creo que eso es importante destacarlo porque eso es un esfuerzo tanto de AGAMEPAZ, de la Gobernación y de las Asociaciones de Concejalas”

Trabajo pendiente
De acuerdo con Fabián II Yaksic, la comunidad todavía no ha captado la importancia del pacto fiscal “hay desconocimiento en muchos casos, pero la expectativa es muy grande (…) la ciudadanía tiene mucho interés  en conocer de qué se trata y creo que a partir de ahora lo que corresponde es hacer una socialización masiva para empezar a debatir hacia afuera con la gente, para generar opinión pública que es lo que está faltando en estos diálogos del pacto fiscal”. Yaksic indicó que luego de terminada la etapa de socialización, corresponde también el desarrollo de eventos de debate y análisis entre el gobierno nacional, los municipios y las gobernaciones para que en cada departamento se prioricen agendas productivas y sociales.

La cuarta etapa de este importante proceso tiene que ver con modificaciones a la normativa vigente para desburocratizar la gestión, Yaksic señaló: “En el caso de La Paz trabajaremos con el objetivo de consolidar y profundizar la autonomía en la gestión de las Entidades Territoriales Autónomas (ETAs). Estamos conscientes de que no estamos ejerciendo plenamente la autonomía porque hay todavía un bloqueo de normas nacionales que están impidiendo el ejercicio pleno de las autonomías”.

Conclusiones
Las conclusiones de la séptima reunión de la CTPF son las siguientes:

  1. Las actividades de las etapas 3. Priorización de Agendas y 4. Asignación e Inversión Efectiva se desarrollarán de manera paralela durante los meses de abril y mayo de 2017.
  2. Las y los delegados de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal (CTPF) dan por concluida la realización de la Etapa 2: socialización, producto de la evaluación satisfactoria del alcance de los eventos planificados por el conjunto de delegados y delegadas de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal
  3. Se podrán realizar eventos de socialización complementaria a cargo y bajo responsabilidad del o la delegada que convoque y/o requiera realizar espacios de socialización. La realización de eventos complementarios de socialización no significará motivo de retraso o impedimento de la ejecución de las etapas 3, 4 y 5 del diálogo del pacto fiscal.
  4. El horizonte para la priorización de agendas en cada Departamento es mínimamente el año 2025 de acuerdo al PGDES, y se propone incluir los objetivos de desarrollo sostenible (ODS 2030).
  5. A partir de la séptima reunión de la CTPF se activan los encuentros de identificación de “factores críticos” establecidos en el Reglamento de Funcionamiento y Debates del Pacto Fiscal en relación a la Etapa 4, para su realización de manera simultánea. Hasta el miércoles 19 de abril el SEA enviará a las y los delegados de la CTPF una propuesta metodológica para el desarrollo de la etapa 4.
  6. Conforme a las observaciones planteadas por las y los delegados de la CTPF, el SEA remitirá la propuesta metodológica referencial de la Etapa 3, hasta el día martes 18 de abril de 2017.
  7. La octava reunión de la Comisión Técnica del Pacto fiscal se desarrollará en la ciudad de Oruro el día martes 25 de abril de la presente gestión.




ACTA DE LA 7ma. REÚNION DE LA COMISIÓN TÉCNICA DEL PACTO FISCAL



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16 feb. 2017

EVO PROPONE BONO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERO CON FINANCIAMIENTO MUNICIPAL

La Paz 16 de febrero 2017 (URGENTEBO).- El Presidente envió un proyecto de ley para pagar un bono mensual de Bs 250, pero propuso que sean los gobiernos municipales lo financien.

  La Paz, 13 de febrero (Urgentebo).- Un proyecto de ley presentado esta mañana por el presidente Evo Morales propone la creación de un bono mensual de 250 bolivianos destinado a las personas con discapacidad grave y muy grave. “El monto del bono mensual para personas con discapacidad grave y muy grave será de 250 bolivianos (y) los gobiernos autónomos municipales financiarán ese pago (…) con recursos de cualquiera de sus fuentes de ingresos”, anunció Morales. 

Para acceder al beneficio, ideado por los ministerios de Gobierno y de Justicia, las personas con discapacidad deberán estar registrados en el sistema informático del programa de registro único nacional del Ministerio de Salud y contar con carnet de discapacidad vigente. 

Sin embargo “no será beneficiaria del bono la persona con discapacidad grave o muy grave, cuyo padre, madre, cónyuge o tutor, que se encuentre a cargo de esa persona y esté (acogido) por el plan de inserción laboral” que también contempla este proyecto de Ley, aclaró. 

El director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal de la Gobernación de La Paz,  Fabián Yaksic, cuestionó que lo hiciera sin tener el aval de los gobiernos municipales, que son los que deberán pagar este beneficio. “Me parece muy grave porque … no puede impulsarse o definirse aspectos administrativos vulnerando las competencias municipales. No puede seguir pretendiendo implementar políticas nacionales con plata ajena”, dijo a Panamericana.

Los gobiernos municipales deberán hacerse cargo de este pago, en el marco de las autonomías. “No es posible que el Gobierno pretenda pasar la responsabilidad a los municipios… es absolutamente irresponsable… trasladarle la carga social a los gobiernos municipales”, cuestionó la autoridad.
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15 feb. 2017

ENCUENTRO DE MUNICIPALIDADES VALIDA EL CRONOGRAMA DE EVENTOS DE SOCIALIZACIÓN DEL PACTO FISCAL EXPUESTO POR LA GOBERNACIÓN DE LA PAZ

La Paz 14 de febrero de 2017 (SED-FMC).-La Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales del Departamento de La Paz- AGAMDEPAZ, realizó el “Encuentro del Municipalismo Departamental al Pacto Fiscal”, con el propósito de socializar el diálogo del Pacto Fiscal con las Autoridades Municipales del Departamento de La Paz, este encuentro tuvo el objetivo de informar, explicar las etapas y los alcances del Pacto Fiscal.

El encuentro contó con la participación de Viceministro de Autonomías Hugo Siles Nuñez del Prado, el Vicepresidente de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia FAM-BOLIVIA, el Presidente de AGAMDEPAZ Beimar Calep Mamani, la presidenta de la Asociación de Concejalas del Departamento de La Paz ACOLAPAZ Mónica Paye Condori, el Presidente de la Asamblea Legislativa Departamental y el Delegado para la Comisión técnica del Pacto Fiscal del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz Fabián II Yaksic Feraudy.
El evento fue inaugurado por el presidente de AGAMDEPAZ  Beimar Calep Mamani recalcando que en el diálogo del Pacto Fiscal deben participar todos los niveles de gobierno como también organizaciones cívicas y todos los sectores como ser gremiales, transportistas, mujeres, jóvenes, empresarios, etc., la autoridad expresó su descontento con el proyecto de ley presentado por el presidente Evo Morales que dispone de los recursos de los municipios para el pago del bono para discapacitados.

El Viceministro de Autonomías Hugo Siles Núñez del Prado explicó que el Pacto Fiscal debe ser entendido como: “…un proceso de concertación e implementación de acuerdos entre el nivel central del Estado y las Entidades territoriales Autónomas con participación social de los ciudadanos y ciudadanas para hacer un buen uso de los recursos públicos…”, la autoridad explicó también el proceso y la metodología aplicada en el Diálogo del Pacto Fiscal.

La presidenta de ACOLAPAZ Mónica Paye explicó la importancia que tiene el Pacto Fiscal para disminuir las brechas de género priorizando recursos para el área social, cultural y político garantizando políticas públicas en beneficio de la población vulnerable.

El delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal por el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz Fabián II Yaksic Feraudy expuso el cronograma de despliegue territorial para el departamento de La Paz, mismo que inicia el 24 de febrero en el municipio de Tihuanacu para la Región Altiplano Norte, el cronograma fue refrendado en pleno por todas las autoridades y asistentes presentes.

El despliegue territorial consiste en la realización de nueve encuentros de socialización en las siete regiones del departamento, los mismos contarán con la participación del Gobierno Nacional, el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, AGAMDEPAZ, ACOLAPAZ, los Gobiernos Municipales, organizaciones e instituciones de la sociedad civil de las veinte provincias y 87 municipios del Departamento de La Paz.

El objetivo de la socialización consiste en informar a la ciudadanía y autoridades sobre las competencias, manejo de las finanzas públicas, la situación económica-social del ámbito nacional, sub nacional además de las condiciones y alcances del Pacto Fiscal.

 “En el mes de agosto esperamos llegar con la mejor voluntad política y nacional en la elaboración de un documento que tenga los siguientes alcances: definir a dónde va el departamento de La Paz, acuerdos para desburocratizar la gestión y una propuesta de modificación al Régimen Económico Financiero”, indicó Yaksic.
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz habilitó el siguiente correo electrónico pactofiscal@gmail.com para que cualquier ciudadano ciudadana pueda enviar sus propuestas sobre el Pacto Fiscal.
Se validó el siguiente cronograma oficial de eventos:
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2 feb. 2017

SOCIALIZACIÓN DEL PACTO FISCAL EN 9 EVENTOS, EN LAS 7 REGIONES DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

La Paz 2 de enero de 2017 (SED-FMC).- El día de ayer en la ciudad de La Paz en oficinas de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia FAM-Bolivia, se realizó la reunión de coordinación entre representantes del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz Lic. Héctor Aguilera Secretario Departamental de Planificación del Desarrollo, el Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario SED-FMC y representante ante la Comisión Técnica de Pacto Fiscal Tsu. Fabián II Yaksi y el Responsable de unidad del SED-FMC Lic. Miguel Arteaga, el Director Ejecutivo de la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM-Bolivia) Ing. Jerges  Mercado Suaréz, la Asociación de Concejalas y Alcaldesas de Bolivia (ACOBOL), representantes de la Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales del Departamento de La Paz (AGAMDEPAZ) el Director Ejecutivo Lic. Israel Ticona Castro, Jorge Garbizu Coordinador y Elo Rocha Técnico, así también asistieron la Honorable Mónica R. Paye Condori Presidente de la Asociación de Concejalas y Alcaldesas de La Paz (ACOLAPAZ) y como representante de la Asociación de Municipios de Bolivia AMB la Lic. Gabriela Niño de Guzman.

El propósito de dicha reunión fue para definir el programa preliminar de despliegue territorial para la etapa de SOCIALIZACIÓN DEL PACTO FISCAL EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, que posteriormente será ratificado por los Alcaldes Municipales de La Paz, en su Encuentro Departamental del 14 de febrero de 2017.

El despliegue territorial acordado contempla nueve eventos en las siete regiones del Departamento de La Paz.

A continuación el Acta de la Reunión y el cronograma establecido.
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27 ene. 2017

NO PUEDE HABER AUTONOMÍAS BAJO TUTELAJE

La Paz 27 de Enero de 2017 (SED-FMC).- Fabián II Yaksic Director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación  y Delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal por el Departamento de La Paz, invitado a Radio Erbol con Pedro Saúl Gemio, para hablar sobre diferentes temas de interés político.
Te invitamos a escuchar más, acerca del programa de radio Erbol.

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26 ene. 2017

LOS DELIRIOS DEL SEÑOR VICEPRESIDENTE

La Paz 26 de Enero de 2017 (CABILDEO).- Fabián II Yaksic Director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación  y Delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal por el Departamento de La Paz  en el programa CABILDEO con Amalia Pando, para opinar sobre las diferentes declaraciones del señor Vicepresidente Alvaro Garcia Linera.
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25 ene. 2017

FABIÁN YAKSIC OPÍNA SOBRE LA ELIMINACIÓN DEL MINISTERIO DE AUTONOMÍAS

La Paz 25 de Enero de 2017 (GADLP).- En conferencia de prensa, Fabian Yaksic, Director de Fortalecimiento Municipal y delegado departamental en el diálogo por el “Pacto Fiscal”, se refiere a la eliminación del Ministerio de Autonomías tras la conformación del nuevo gabinete de Ministros de Estado. 

 
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24 ene. 2017

EVO ELIMINA DOS MINISTERIOS Y CREA LA CARTERA DE ENERGÍA

Martes 24 de Enero de 2017 (Página Siete).- 
Wendy Pinto  / La Paz
El presidente Evo Morales posesionó ayer a su gabinete de ministros para la gestión 2017 y decidió eliminar los ministerios de Autonomías y de Transparencia.  En lugar de ellos creó la cartera de Energía, que desde ayer es dirigida por Rafael Alarcón Orihuela.
“Es mejor reconocer nuestros errores que ocultarlos, que tratar de salvarlos. Yo les decía en el gabinete: algunos  se enferman de la gripe AH1N1,  porque son expertos para lavarse las manos y echar la culpa a alguien, eso tiene que terminar”, dijo el  Jefe de Estado  durante el acto de posesión de su nuevo gabinete ministerial.
Morales ratificó a 10 ministros y designó a la misma cantidad de nuevas autoridades. Alejó de su equipo  al excanciller David Choquehuanca  y a los exministros de Comunicación y de la Presidencia, Marianela Paco y Juan Ramón Quintana, respectivamente. Autonomías pasa a depender del Ministerio de la Presidencia en calidad de viceministerio, lo mismo ocurre con el de Transparencia, que se subordinará a Justicia.
Los exministros de las carteras eliminadas  Hugo Siles y Lenny Valdivia  coincidieron por separado en que cumplieron sus misiones.
“Estamos cerrando un ciclo en Autonomías, pero todo continúa desde el viceministerio”, dijo Siles.
Valdivia confesó  que se tomará unas vacaciones tras 10 años sin descanso y que apoyará el proceso de cambio desde afuera.
 “Eliminación de dos ministerios es un fracaso”
Punto de vista
Fabian Yaksic,  exvicemi-nistro de   Descentralización
En la segunda gestión del gobierno de Evo Morales se crean los dos ministerios  con un propósito especifico, el de Autonomías y Descentralización  respondía a  la necesidad de apuntalar  el proceso autonómico con la nueva CPE que plantea un Estado con autonomías.
 Se supone que la autonomía debió haberse consolidado desde el nivel central hacia las gobernaciones y municipios, pero  no ha sucedido. Tenía bajo perfil, no ha logrado influir en el gabinete para superar el centralismo. La eliminación del ministerio marca esa poca fe que tiene el Gobierno, no cree en las autonomías,  es un fracaso.
En el caso de la eliminación del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción  podemos decir  que es un fracaso frente a la lucha contra la corrupción. Que desaparezca una cartera de Estado de este tipo  demuestra  la poca transparencia  que ha caracterizado al Gobierno en el manejo de la gestión pública.
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DEBATE DEL PACTO FISCAL EN DUDA

La Paz 24 de Enero de 2017 (El Diario).- El director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación, Fabián Yaksic, y el analista económico, Julio Alvarado, coincidieron que no fue acertado eliminar el Ministerio de Autonomías, puesto que esta cartera de Estado era la encargada de impulsar el debate del Pacto Fiscal, la misma debe concretarse en esta gestión.
“Creo que es un mensaje político muy importante que el presidente Evo Morales dio al hacer desaparecer el Ministerio de Autonomías (…). Este año debe debatirse el Pacto Fiscal, espero que esto no perjudique al proceso del debate”, declaró Alvarado.
El Ministerio de Autonomías se convirtió ahora en un viceministerio y dependerá de la Presidencia, con ello, según el exministro Hugo Siles, se cierra un ciclo de aquella cartera de Estado.
Sin embargo, el director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación, quien además es delegado del Pacto Fiscal por el departamento paceño, se mostró negativo frente a aquella situación y considera que peligra el debate económico en el Consejo Nacional de Autonomías (CNA).
“Con este cambio veremos qué es lo que pasa, creo que definitivamente el Gobierno tampoco cree en un Pacto Fiscal. Un Pacto Fiscal implicaría generar mejores condiciones materiales a los gobiernos autónomos (…). Esto pone en riesgo la posibilidad de avanzar en el Pacto Fiscal (…) la desaparición del ministerio es posible que afecte”, declaró Yaksic.
Por su parte, el exministro de Autonomías, manifestó su optimismo y cree que el proceso del Pacto Fiscal continuará conforme al cronograma de trabajo establecido por la comisión técnica especial, conformada por representantes de varias regiones del país.
Respecto a su continuidad, el exministro Siles indicó que seguirá acompañando al Presidente y Vicepresidente.
“El futuro del exministro de Autonomías será el de continuar acompañando este proceso, vamos a continuar apoyando, tendremos la responsabilidad de estructurar el viceministerio, por lo tanto seguiremos en el acompañamiento al Presidente y al Vicepresidente desde la cartera del viceministerio de Autonomías”, finalizó Siles.
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29 nov. 2016

GOBIERNO ASESORA A REGIONES SOBRE TRIBUTOS PARA LOGRAR EL PACTO FISCAL

Yaksic dice que las gobernaciones deben ‘liberarse del tutelaje del nivel central’ para alcanzar el pacto fiscal que busca un gran acuerdo sobre la financiación de las autonomías.
La Razón Digital / Ibeth Carvajal / La Paz
21:27 / 28 de noviembre de 2016
El ministro de Autonomías, Hugo Siles, informó que su despacho asesora a las gobernaciones del país en la aplicación de tres nuevos impuestos y la creación de empresas públicas departamentales, para generar recursos propios y consolidar el pacto fiscal.
"Lo que estamos haciendo como Ministerio de Autonomías, ya lo decimos abiertamente, estamos tutelando la gestión para que las gobernaciones hagan uso de las competencias que están en la Ley 154", aseguró Siles, en la inauguración del segundo encuentro de gobernaciones para generar recursos propios, que arrancó ayer.
La normativa del 14 de julio de 2011 permite a los gobiernos departamentales crear tres impuestos. Primero, la sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro público, que ya se aplica en todo el país; segundo, a la propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática; y tercero, a la afectación del medio ambiente.
Siles explicó que para agilizar la aplicación del segundo impuesto, esa cartera de Estado trabaja en un “registro” de todas las aeronaves, lanchas, barcos que hay en el país, en función de una base imponible. “Estamos dándole las herramientas”, complementó.
Propuesta
“Hoy se requiere es que los gobiernos departamentales se liberen del tutelaje del nivel central”, señaló el director de Fortalecimiento Municipal y Comunitario de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic, a La Razón.
Indicó que ya inició el cobro al tributo de sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro público. “Por más de que seamos súper eficientes con eso, no creo que logremos más de 15 millones de bolivianos, es importante, pero no suficiente para encarar lo que se necesita”, admitió la autoridad.
Sobre el impuesto a  la propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática, Yaksic dijo que para La Paz, es “ridículo y no es un dominio tributario significativo”. “Hay algunos ríos en la parte amazónica, donde funcionan canoas de los pueblos indígenas o quieren que cobremos a los que hacen trasbordo en el estrecho de Tiquina”, cuestionó el exviceministro de Descentralización.
“Desde la gestión fiscal del cobro de tributos se puede aumentar y engrosar los ingresos de las gobernaciones, ahora es un momento en el cual estamos iniciando el debate y el diálogo de concertación del pacto fiscal”, señaló Siles. Pidió a las gobernaciones acelerar los proceso y trabajar desde las 05.00 para activar los dos nuevos impuestos.
“No necesariamente el que se levanta temprano amanece trabajando bien, quizá les falta un poquito de sueño a las autoridades nacionales”, respondió Yaksic. (28/11/2016)
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