27 nov. 2017

TRIBUTOS QUE FINANCIAN AL ESTADO VIENEN DE LA ÉPOCA NEOLIBERAL

La autoridad dice que el Gobierno no reformó el régimen económico financiero heredado. Plantea que gobernaciones accedan a la coparticipación tributaria.
Lunes, 27 de noviembre de 2017 (Pagina Siete).-
Fabián Yaksic,  director del Servicio Departamental de Autonomías, dice  que los impuestos y regalías con los que hoy se financia el Estado Plurinacional provienen del Estado Neoliberal, porque  el Gobierno no hizo ninguna reforma  al régimen económico financiero heredado.
¿Por qué es necesaria una redistribución  en el pacto fiscal?
Es grave lo que sucedió con el régimen económico financiero que heredamos de los últimos 30 años. El régimen neoliberal estableció las bases del régimen tributario que no fue  modificado un ápice en los   once años del Gobierno.
Aquello implica que todos los impuestos, regalías, con los cuales hoy se financia el Estado Plurinacional vienen del Estado Neoliberal. Esa es la paradoja de este proceso, que decidió no cambiar nada de lo de antes, porque le ha convenido, porque antes  había un concepto centralista de manejo de recursos.  El Gobierno no hizo ninguna reforma a ese régimen económico financiero.
¿Cómo se origina  el artículo del  pacto fiscal en la Ley Autonómica?
Queda  para la historia. En esa época cuando discutíamos la ley, yo era diputado, el 2010. Y con el senador Germán Antelo de Santa Cruz y otro legislador logramos introducir  una disposición transitoria. Dijimos: “Como no hay régimen económico financiero en la Ley Marco de Autonomías, trabajemos un pacto fiscal, para que a los seis meses del nuevo censo, debatamos”. De ahí viene.
¿Cuál es la principal asimetría que se identifica? 
Las gobernaciones son el único nivel del Estado que hoy recibe menos recursos de transferencias (impuestos y regalías) que hace 11 años, a diferencia del nivel central (que pasó de recibir 12.000 millones en 2006 a 35.000 millones de bolivianos en 2016), de las autonomías municipales (que pasaron de 4.800 millones  en 2006 a  14.000 millones el 2016) y la autonomía universitaria (que pasó de 1.500 millones a 3.500 millones).
Las nueve gobernaciones, y ahí está el eslabón más débil en términos de transferencia de recursos, el año 2016 recibieron 4.800 millones de bolivianos y el 2016, 4.700 millones. El 2017 ya es más grave: ha bajado a 4.400 millones.
¿Por qué se dio aquello?
Hicimos un análisis de lo que pasó con el IDH, primer factor de distorsión asimétrica. El 2008 empieza a notarse la diferencia en la percepción de recursos, por ejemplo, vertical entre municipios y gobernaciones. Hasta  2007, las  gobernaciones y los 300 municipios de esa época recibían más o menos la misma cantidad de recursos. Pero en  2007 se cambió -vía decreto - la fórmula de distribución del  IDH. Las gobernaciones de recibir el 57%, bajaron al 24%; los municipios subieron de 34,4% a 67% y las universidades se mantuvieron.
La otra fuente que marca estas diferencias es que el nivel central, universidades y municipios cuentan con  recursos de coparticipación tributaria, una de las fuentes más sostenibles en el tiempo.  Las gobernaciones no participan en un sólo boliviano sobre esa coparticipación.
¿Qué asimetrías entre gobernaciones se detectaron?
En 2014, año en que más recursos recibimos todos los niveles del Estado, del 100% de regalías  a las gobernaciones, el 52% se transfirió a Tarija, por el peso de las regalía hidrocarburífera. Beni recibió por regalías 5,2% y La Paz, 3,1%, por ejemplo. Uno dirá, pero Beni no es productor de hidrocarburos, pero extrañamente Beni y Pando se beneficiaron con el 1% de las regalías. Eso le permite subir en cantidad de recursos.  La Paz no contó con esa posibilidad, pese a que la Constitución dice  que los departamentos no productores de hidrocarburos deben recibir un porcentaje. Eso  no se cumple y es un tema   pendiente que lo pusimos en la carpeta de negociación.
En el momento del auge, Tarija recibió casi 4.000 millones de bolivianos por regalías. Santa Cruz, 1.400 millones; Potosí, 873 millones; La Paz, 625 millones de bolivianos…   ¿En términos de porcentaje qué significa eso? La Paz tiene el 27% de la población del país - es el departamento más habitado, según el censo- y el 2014 recibió sólo el 6% de los recursos transferidos a las gobernaciones.  Tarija concentró el 41%, siendo que su población no llega al 5%. Cuando divides esto en per cápita, La Paz recibió 230 bolivianos; Tarija, 8.200 bolivianos; y Beni, 1.500. Ahí están las asimetrías.
¿El IDH que recibe La Paz qué le  permite financiar?
El IDH se evaporó. Por leyes nacionales se va casi 85% de los recursos del IDH (cofinanciar la Renta Dignidad, seguridad ciudadana, pago de prediarios, luz, agua de cárceles, etc). ¿Qué le queda a la gobernación para ejecutar sus competencias? El 15%. En esas condiciones, la gobernación  tiene enormes dificultades para poder mínimamente ser protagonista del desarrollo del departamento.
¿Hay un  cálculo de cuánto requiere  La Paz cada año?
Establecimos la necesidad de una agenda que vaya paso a paso con los objetivos de desarrollo sostenible de las NNUU hacia el 2030. En La Paz requeriríamos al 2030 alrededor de 22.000 millones de bolivianos, mínimo, para gatillar su desarrollo.  ¿Cuánto tenemos? Con el  techo presupuestario actual, que es más o menos cada año en promedio 300 millones de bolivianos para inversión pública, tendríamos 3.400 millones para 2030. ¿Cuánto necesitamos? 18.000 millones adicionales. Lo mínimo que necesita La Paz es 1.000 millones  adicionales cada año.
¿Qué propone La Paz para lograr  más recursos?
La Paz no puede renunciar a la coparticipación tributaria. El pacto fiscal no se cerró. El 10% de coparticipación tributaria para las gobernaciones, que propone nuestro gobernador, es más o menos emulable al 11% de regalías para Santa Cruz que le significó desde la década del 50, 60 una inyección de recursos importantes.
HOJA DE VIDA
  • Perfil  Fabián Yaksic es paceño. Tiene Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Política.
  •  Trayectoria   Fue viceministro de Descentralización, diputado uninominal.
  •   Libros     Es autor de Interpelación silenciosa del voto blanco y nulo, y Asamblea Legislativa Plurinacional.
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3 nov. 2017

ASAMBLEISTAS CONSTITUYENTES DEL MAS RECHAZARON LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL INDEFINIDA

“Toda reelección indefinida induce a dictaduras con simulación de democracia”, cita del presidente de Ecuador, Lenín Moreno, a quien hizo alusión Fabián II Yaksic, al ser consultado sobre el tema, en Casimira en Familia.
Yaksic explicó que los Asambleístas  Constituyentes del MAS rechazaron la posibilidad de la reelección presidencial indefinida en tres momentos históricos:
El primero, durante el debate de la Asamblea Constituyente de 2007, “los propios constituyentes del MAS se opusieron a la reelección presidencial indefinida”.
Segundo, las modificaciones que se hicieron al texto constitucional respetaron el artículo 168.
Tercero, la aprobación de la Constitución Política del Estado, en enero de 2009, cuando se puso un límite al mandato presidencial, habiéndose aprobado la reelección presidencial por una sola vez de manera continua.
“Y cuarto, el referéndum de 21 de febrero de 2016, que ratificó la decisión ciudadana de respeto al artículo 168 de la CPE, que por principio democrático debemos respetarlo”, afirmó Fabián Yaksic.
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INDIGNACIÓN NACIONAL POR DESFALCO EN BANCO UNIÓN

En torno al desfalco de aproximadamente $us 5 millones en el Banco Unión, Fabián Yaksic, afirmó que la indignación nacional se acrecentó ante las declaraciones del ex Ministro de Económía, Luis Arce, quien calificó de “insignificante” el hecho acontecido.
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VIDA POLÍTICA DE FABIÁN II YAKSIC EN HOMENAJE A SUS TRES GRANDES MENTORES

De formación jesuita, Fabián Yaksic, comenta que su vida política está inspirada y fundamentada en la herencia ética de sus tres grandes mentores: su profesor de física y literato de trayectoria René Bascopé  Aspiazu, Marcelo Quiroga Santa Cruz y el sacerdote Luis Espinal.
“Dedico mi vida en homenaje a ellos que me dejaron esta herencia ética”, relató Fabián Yaksic en el programa Casimira  en Familia, que se emite por Televisión Universitaria.
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6 oct. 2017

“EL MAS LE MIENTE AL PAÍS”, FABIÁN YAKSIC

La Paz, octubre 6.- Fabián Yaksic, ex diputado nacional, afirma que son falsas las aseveraciones de asambleístas y activistas políticos ligados al Movimiento al Socialismo (MAS), quienes aseguran que la figura de reelección indefinida habría sido aprobada en el proyecto de Constitución en Oruro, en su intento de validar la Acción de Inconstitucionalidad presentada en septiembre ante el Tribunal Constitucional para habilitar la repostulación del presidente Morales.
“Ese argumento es absolutamente falso porque ese proyecto de Constitución, finalmente, no resultó, los asambleístas del MAS entraron a un proceso de negociación y se modificaron varios artículos. Recordemos que la Asamblea Constituyente, fracasó en su intento de proyecto de Constitución en Sucre; se fueron a Oruro y allí el MAS aprobó un proyecto de Constitución que lo pretendían llevar a referéndum”, aseveró Yaksic en entrevista con Daniel Cárdenas del programa Contacto Abierto de radio FM, Doble 8 .
Recordó que “evidentemente” un grupo de constituyentes del MAS, que representaban a los cocaleros, la base social más fuerte del presidente Evo Morales, presentó la intención de introducir en el proyecto de Constitución la figura de reelección indefinida, de cualquier candidato.
“Sin embargo, esa propuesta fue absolutamente rechazada por la propia bancada de asambleístas constituyentes del MAS. Pese a que la bancada de cocaleros propuso que Evo Morales pueda repostular indefinidamente todas las veces que quiera; los propios constituyentes del MAS en la Asamblea Constituyente rechazaron esta posibilidad, tanto así que el MAS aprobó su proyecto de Constitución en Oruro, junto a el artículo 168 en toda su extensión, que establece que: el periodo de mandato del presidente(a) o del vicepresidente(a) es de cinco años y pueden ser reelectos de manera continua por una sola vez”, afirmó Fabián Yaksic.
MOMENTOS HISTÓRICOS DE LEGITIMACIÓN DEL ARTÍCULO 168
Existen tres momentos históricos de legitimación del artículo 168. Primero, la voluntad de los asambleístas constituyentes, quienes rechazaron la elección indefinida y el proyecto de Constitución del MAS que aprobó la reelección presidencial por una sola vez de manera continua.
Segundo, referéndum de 2009, cuando por voto popular se rechazó la posibilidad de reelección indefinida.
Tercero, referéndum del 21 de febrero de 2016, que ratificó la decisión ciudadana de respeto al artículo 168 de la CPE.
“Más que decirle a Evo Morales que no se repostule, ésta es una decisión ciudadana de principio de que la democracia en Bolivia establece un modelo que apuesta a que no haya la perpetuidad en las candidaturas y le hemos puesto un límite al ejercicio del poder”, señaló Yaksic.
EL EJERCICIO INDEFINIDO DEL PODER GENERA CORRUPCIÓN 
El límite en el ejercicio del poder tiene que ver con el principio básico de la renovación en la política. “Se evita la corrupción. Mucho tiempo en el poder genera y engendra el gran mal de un ejercicio indefinido del poder que es la corrupción. Lamentablemente, en el gobierno del MAS se han develado enormes elementos de corruptela, y claro una gestión indefinida de un solo gobernante, de una sola élite política, definitivamente marca desviaciones en el ejercicio de la democracia”, puntualizó Yaksic.
“El propio MAS apostó por esta Constitución. Y ahora quiere utilizar a un grupo de magistrados del Tribunal Constitucional para lograr la inaplicabilidad del artículo 168 de la CPE que el propio MAS elaboró”, señaló Yaksic.
La autoridad añadió que “si logran inaplicar el artículo 168 y otros tres más de la CPE, se develaría una total inseguridad jurídica en el país y el ejercicio de la violencia sin precedentes. La Constitución no valdría nada porque esta CPE refleja un pacto y si no respetamos, la democracia se vendría abajo”.
LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
“El MAS está agotando todos sus cartuchos, ha planteado cuatro alternativas y van aparecer 10 más porque Evo Morales, definitivamente, quiere perpetuarse en el poder y la perpetuidad en el único lugar que existe es en el cementerio. Yo tengo a perpetuidad un nicho y eso es de los muertos; la democracia es de los vivos; la democracia es dinámica; la democracia es de libertad; es de alternancia”, puntualizó Fabián Yaksic.

“Evo Morales está decidido a enfrentar a los bolivianos y a la voluntad ciudadana y eso le va hacer un daño irreparable porque eso es provocar a una ciudadanía que lo que va a tener que hacer es resistencia civil, porque esto es lo que vamos a tener que hacer, más allá de los tribunales a los que se pueda acudir. Aquí definitivamente, se está poniendo en riesgo la voluntad ciudadana y eso significa que nuestro voto no vale para nada. Se va echar al tacho de basura lo más importante, el respeto a la voluntad popular y eso es sagrado, cuando se toca esa sensibilidad es muy grave y si el Presidente Morales está dispuesto a enfrentarse al ciudadano por perpetuarse en el poder le va hacer un flaco favor a todo lo que se avanzó en los últimos diez años. Todo se puede venir abajo nada más por el apetito personal de un individuo”, finalizó.
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2 oct. 2017

FABIÁN YAKSIC ASUME DESAFÍO DE CONSOLIDAR EL PROCESO AUTONÓMICO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

La Paz, septiembre 28, 2017 (SEDALP).- El gobernador Félix Patzi Paco, Ph.D., puso bajo el liderazgo  de Fabián II Yaksic el reto de impulsar y fortalecer el proceso de consolidación de las autonomías en el  Departamento de La Paz, al posesionarlo este jueves como Director del nuevo Servicio Departamental de Autonomías de La Paz (SEDALP), en acto oficial realizado en la Gobernación, que contó con la participación de autoridades del nivel central del Estado, del GADLP,  representantes de  organizaciones sociales y actores institucionales y sociales departamentales.
El Servicio Departamental de Autonomías tiene un desafío muy importante: consolidar el proceso económico del Departamento ya con características propias de autonomía. Pensar desde el Departamento para fortalecerse económicamente… Sin duda, es un reto para el Departamento porque cualquier proceso autonómico no es sencillo, no es fácil”, aseveró el Gobernador Patzi.
Por su parte, Fabián II Yaksic, al momento de asumir el desafió otorgado por la primera autoridad del Departamento, señaló que la consolidación de la autonomía es un proceso que se debe impulsar todos los días.
“Hay mucho que trabajar en términos autonómicos  para hacer más eficiente esta entidad territorial autónoma que permita ser realmente el Gobierno Departamental Autónomo que necesitan todos los paceños para recuperar el liderazgo de La Paz en el desarrollo económico y político del país. La creación de este Servicio marca una apuesta importante de nuestro Gobernador al ideario autonómico.  La Paz apostó por la autonomía departamental y, por supuesto, este Servicio hará todo el esfuerzo para profundizar  este proceso de transformación y readecuación institucional de nuestro gobierno al régimen autonómico consagrado en la Constitución Política del Estado”, afirmó Yaksic.
Tanto para el Gobernador Patzi, como para Fabián Yaksic, la creación del Servicio Departamental de Autonomías es un “salto cualitativo” porque constituye un “avance importante” en el proceso de adecuación a la normativa vigente en el país, desde el año 2009, a partir de la Constitución Política de Estado y la Ley Marco de Autonomías.
“Hemos avanzado mucho como país, por ejemplo, tenemos autoridades electas propias, es un avance de la autonomía donde el pueblo en su territorio decide sobre sus autoridades, y eso creo que es un avance trascendental de este siglo XXIPero nos falta trabajar aun los detalles que hacen a una autonomía propiamente dicha,  por ejemplo, en la parte administrativa hay muchos decretos, leyes y resoluciones que se deben trabajar y eso es muy largo, es una maraña, porque todavía las gobernaciones y las alcaldías hoy en día tienen extrema dependencia de la administración del Gobierno central; todavía para para un pequeño movimiento de dinero necesitamos autorización del Ministerio de Finanzas, del VIPFE”, señaló Patzi.
En el proceso de consolidación autonómica, la descentralización fiscal es un aspecto crucial que aún se debe trabajar.  Al respecto, Fabían Yaksic, manifestó su expectativa en que el proceso de diálogo del Pacto Fiscal, “sea el escenario en el que La Paz encuentre  la reivindicación anhelada porque es el Departamento más perjudicado por un régimen económico financiero que data de hace más de 30 años”.
“Por eso La Paz hoy está demandando una profunda reforma al régimen económico financiero vigente para superar estas asimetrías, estos desequilibrios que ha provocado éste régimen que lo hemos heredado desde hace más de 30 años, este será también unos de los desafíos más  importantes de este Servicio, estamos en la recta final de este diálogo y ojalá desde el nivel central del Estado se entienda que es superando las asimetrías, compensando efectivamente  al Departamento de La Paz como podemos avanzar todos en este ideario autonómico”, ratificó Yaksic.
LINEAMIENTOS DE TRABAJO DEL SEDALP
Yaksic explicó que el Servicio Departamental de Autonomías basará su trabajo en tres lineamientos específicos:
El primero relacionado a generar condiciones para el ejercicio pleno de la autonomía y de las competencias del GADLP, para el efecto se trabajará con todas las secretarías y direcciones desconcentradas en desarrollo normativo y gestión institucional autonómica.
“En este horizonte, hemos avanzado en estos dos años con bastantes iniciativas institucionales, una de ellas, es la creación de la Dirección de Concesiones dependiente de la Secretaría Departamental de Infraestructura Productiva y Obras Públicas (SDIPOP) para viabilizar fuentes alternativas de financiamiento de la inversión pública departamental, que ojalá nos abrá las posibilidades de generación de recursos alternativos, una fuente distinta de financiamiento de la inversión pública”, explicó Yaksic.
Informó que el otro “gran desafío” en ésta área, es consolidar la Unidad de Administración Tributaria Departamental, al interior de la Secretaría de Economía y Finanzas (SDEF), que  es la que permitirá sentar las bases de la autonomía fiscal.
La segunda línea de trabajo concentrará los esfuerzos del SEDALP en una propuesta de desarrollo desconcentrado para cada una de las siete regiones del Departamento, a través de la formulación de las Estrategias de Desarrollo Integral (EDI) para la región metropolitana; altiplano sur y norte; valles interandinos sur y norte; región de los yungas y  la región amazónica. Entendiendo a estas regiones como espacios de planificación,  gestión territorial, y núcleos articuladores donde concurran y se encuentren sinérgicamente la inversión y la gestión pública nacional, departamental y municipal, en alianza con el esfuerzo privado.
“Para este propósito impulsaremos el ordenamiento territorial de nuestro Departamento y la desconcentración regional de nuestro Gobierno Autónomo Departamental”, expuso Yaksic.
Añadió que la tercera línea de acción del SEDALP se concentrará en administrar y actualizar permanentemente el Sistema de Información Municipal Regionalizado del Departamento de La Paz (SIMREDLA PAZ) que está en pleno desarrollo. “A través de las tecnologías de la información y comunicación existentes se viabilizará la planificación del desarrollo”.
“Estos serán los aportes que haremos desde el Servicio Departamental de Autonomías para consolidar nuestro gobierno, nuestra entidad territorial autónoma para hacer un verdadero gobierno autónomo que los paceños se merecen y necesitan”, puntualizó el Director del SEDALP.
VOTO DE CONFIANZA
A la conclusión del evento, el Gobernador Patzi reafirmó su confianza depositada en Fabián Yaksic como director del SEDALP. “Estoy muy seguro de que va ir consolidando este proceso autonómico, confío en su capacidad, confío en su liderazgo y confío fundamentalmente en su personalidad  que tiene para llevar adelante, para negociar, para sugerir, confío en sus iniciativas de que con su firmeza va a consolidar el Servicio Departamental de Autonomías. En este sentido, le deseo suerte, éxitos y nosotros todos de la Gobernación y del pueblo del Departamento estaremos a su servicio. Muchas gracias y deseo éxitos y felicidades Fabián!”.


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28 sept. 2017

LAS NUEVE GOBERNACIONES DEL PAÍS PIDEN LA DEVOLUCIÓN DEL 12% DEL IDH


Fabián II Yaksic explica en RTP INFORMA de 15/09/17 sobre el consenso al que arribaron las nueve gobernaciones y representantes del sistema asociativo municipal: FAM-Bolivia (Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia) y AMB (Asociación de Municipalidades de Bolivia) para demandar al Gobierno la devolución del 12% de los recursos del IDH que por disposición de dos leyes  son destinados a financiar competencias nacionales, como la exploración y explotación de hidrocarburos.. La demanda común fue presentada al gobierno nacional durante el Encuentro Conclusivo de la 4ta. Etapa del proceso de diálogo del Pacto Fiscal, realizado entre el 12 y 13 de septiembre en La Paz.
“Todas las delegaciones han solicitado, en consenso, se revierta el 12% de los recursos del IDH porque el desvío de estos fondos es ilegal e inconstitucional. Ojalá que el gobierno central asuma esta solicitud en la magnitud de su importancia para las regiones y municipios“, aseveró Fabián Yaksic, delegado a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal por el GADLP.
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20 sept. 2017

“EL PUEBLO BOLIVIANO NO VA A ELEGIR NADA EL 3 DE DICIEMBRE, LAS ELECCIONES JUDICIALES SON UNA FARSA, SÓLO BUSCAN MANTENER EL CONTROL DEL ÓRGANO JUDICIAL”, FABÍAN YAKSIC

“El proceso eleccionario de diciembre próximo es una farsa sofisticada, el pueblo boliviano no va a elegir nada otra vez, por culpa de un proceso amañado, bien sofisticado porque han introducido cosas que no habían hace seis años, se acordaron de la meritocracia, pero tarde. Otra vez, el MAS se está equivocando y se están metiendo autogol, nuevamente, porque el 3 de diciembre les auguro una derrota política; yo les aseguro que la población ya está cansada de esto”, afirmó Fabián Yaksic, respecto a las elecciones judiciales, durante su participación en el programa Diálogo en Panamericana, del 9 de septiembre.

Por su parte, el diputado del MAS, Víctor Borda, afirmó que el proceso de preselección realizado fue histórico, por sus cuatro fases establecidas: 1. Presentación de postulaciones 2. Verificación de requisitos 3. Impugnaciones 4. Evaluación curricular con código de QR, desconociendo la identidad del postulante y 5. Entrevista.

Borda aseguró que no hay designaciones a dedo; sin embargo, afirmó que las listas se rellenaron ante la falta de postulantes. Cuestionó la formación académica en las universidades públicas, ante la inexistencia de maestrías y postgrados en derecho constitucional. “La exigencia en esta convocatoria era tener una especialidad, una maestría en derecho constitucional, ese ha sido el factor limitante para que no se presenten muchos postulantes. En el caso de Pastor Mamani, han calificado cinco postulantes al Tribunal Constitucional, una sola mujer, por eso se ha rellenado con tres hombres, no teníamos dónde más a elegir, ese ha sido el factor limitante”, afirmó.

En referencia al cuestionado Pastor Mamani Vilca, el diputado Borda señaló que “había sólo un postulante que tenía 57 puntos frente a Pastor Mamani que tenía 67; tampoco podíamos transgredir el principio de la meritocracia y optamos por el que califica más; no es que lo hemos elegido porque hemos querido, sino que no había de dónde escoger. No había postulantes al Tribunal Constitucional”.

LISTAS RELLENADAS A LA MALA
Ante la aseveración del diputado Borda, Fabián Yaksic, reiteró un augurio negativo para las elecciones judiciales. “Está claro que estamos en puertas de un nuevo fracaso, de ilegítimos tribunos que van a estar 6 años haciendo tropelías, tal como los tribunos que ahora están terminando su gestión”.

“Si algo debo compartir con el diputado Borda, es que se han rellenado las listas, esta es una confesión de parte, relevo de prueba. Esto es lo que ha pasado, vamos a ir el 3 de diciembre con listas rellenadas a la mala, no se ha cumplido la equidad de género, ni nada”, señaló.
“Cochabamba 3 mujeres, 1 hombre; Beni no hay mujeres; en Oruro, no hay hombres; en Pando, una mujer, tres hombres; es un proceso extraño; y es que ahora se hace la maniobrita, terrible error porque se está forzando, se están rellenando las listas a la mala, a eso vamos a ir?”, añadió Yaksic.

INTERÉS POR MANTENER EL CONTROL DEL ÓRGANO JUDICIAL
Fabián Yaksic calificó el proceso de elección de autoridades judiciales como una farsa.  “Muchos abogados no se han presentado porque ya veían que el proceso no era correcto. Yo digo una farsa            porque se está simulando hacer las cosas para, definitivamente, mantener el control del órgano judicial y éste es el propósito político de hace seis años cuando manipularon las elecciones de la forma más grosera y lo quieren repetir ahora, utilizando la democracia, y esto es lo más grave, utilizando el voto popular; y el 3 de diciembre me temo que la gente va a reproducir y con mucha mayor contundencia  este rechazo a la manera en que el MAS ha administrado y ha incidido en la justicia en los últimos seis años. Y en las próximas seis gestiones, vamos a tener tribunos de la misma calidad, de los de ahora por los que hoy estamos renegando por todas las cosas que han hecho”.

LA ELECCIÓN JUDICIAL BUSCA LA REELECCIÓN DEL PRESIDENTE EVO MORALES
“Creo que acá hay una clara intención y no me voy a cansar de decir esto porque aquí al final hay que defender principios y no personas, creo que la elección judicial está yendo a buscar la reelección del Presidente Evo Morales, con un Tribunal Constitucional afín a ellos; y además, han comenzado con el blindaje judicial porque saben que van a cambiar de fuerzas políticas a futuro y como se van a investigar los casos de corrupción, necesitan tener el poder judicial para defenderse de alguna forma. Sino pregúntense cómo está en Venezuela ese órgano judicial totalmente ofensivo que ha suspendido a un Parlamento democráticamente escogido y fíjense no podemos llegar a esos límites porque la ciudadanía boliviana no es como nuestros hermanos venezolanos que han resistido tanto”, afirmó el abogado constitucionalista Williams Bascopé.

Considera que es un error llevar a elecciones generales la designación de las autoridades judiciales. Afirmó que de la lista que se tiene, no pasan del 15% al 20%, los profesionales realmente calificados. “En el caso de La Paz varios candidatos son realmente calificados, pero el restante son ex jefes de Unidad, ex directores del MAS, ex asesores y ex viceministros del actual gobierno”, dijo.

“Para estos altos cargos se debe exigir el tema de los estudios académicos, recorrido profesional, el tema de su producción intelectual y ante todo su autoridad moral y ética. Esto es una carrera moral.  No podemos poner a cualquier aventurero  a éste alto órgano. Se debe poner a gente altamente calificada”, aseveró Bascopé.

“Los altos magistrados deben ser una plomada de ciudadanos, deben inspirar respeto. Su   profesionalismo evita que cualquier aventurero político llame por teléfono y se atreva a pedirle que falle a su favor porque este profesional tiene que cuidar su prestigio y nombre que se ha ganado por mucho tiempo. Si se exige alto profesionalismo es porque tiene que hacer respetar la ley y la Constitución Política del Estado (CPE) ante el poder político porque a este ciudadano un telefonazo del poder político no le va hacer temblar y va a decirle que está para hacer respetar la CPE”, añadió Bascopé.

Recordó que, anteriormente, los partidos políticos en Bolivia designaban a gente con calificada trayectoria, “eran magistrados de primer nivel”.

Señaló que la actitud del postulante Pastor Mamani, quien acudió a la Asamblea Legislativa para buscar a diputados del MAS, es un insulto a la ciudadanía. “Si hay un poquito de amor propio y respeto a la ciudadanía, el Dr. Pastor Mamani debería renunciar porque ya fue el colmo, verlo paseándose en el Parlamento buscando a diputados del MAS. Yo le pido al MAS que reconsidere su participación. Es un insulto, ya no se avergüenzan de ir a agarrarse de los políticos de frente. Pastor Mamani no se dio su lugar como candidato a un alto cargo del Tribunal Constitucional”.

Comparó la falta de profesionalismo de los candidatos a magistrados con la del Defensor del Pueblo “porque no inspira ningún respeto”. “Más bien tenemos que defendernos del Defensor del Pueblo, por ello debe quedar muy claro la calidad de profesionales que se debe llevar a estos altos cargos, y en eso no hay ilustres profesionales en la lista, si hay son unos pocos, pero no son todos”, dijo.

El abogado constitucionalista Williams Bascopé concluyó afirmando que el gobierno del MAS está incurriendo en oclocracia, que es la degeneración del poder político en democracia. “Cuando se supone que vivimos en democracia, pero se violan derechos humanos, se persigue al opositor, se coarta la libertad de prensa y se cometen una serie de atropellos”, finalizó.

LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA PRECISA UNA CIRUGÍA QUIRÚRGICA PROFUNDA
Fabián Yaksic considera que hay que buscar consenso nacional sobre la necesidad  de hacer una cirugía quirúrgica profunda en la administración de justicia. Y hay que cambiar las reglas del juego, y debíamos hacerlo a tiempo. Hace un año ya debíamos trabajar nuevas reglas del juego. Si es preciso debíamos ir a una Reforma Constitucional.

“No podemos esperar otros seis años con tribunos que van a ser elegidos o seleccionados el 3 de diciembre con voto minoritario porque serán elegidos por la base electoral del MAS por instrucción del voto corporativo. Vamos a tener otros seis años de gente ilegítimamente electa que será posesionada con el 5 o 10% de votos y otra vez serán seis años de calvario en la administración de justicia en el país”, afirmó Yaksic.   
   
Indicó que “la justicia siempre ha sido desastrosa en la época neoliberal y ahora se ha multiplicado. Son once años de crisis en la administración de justicia que se ha profundizado con la elección de hace seis años. Lo que ha pasado hace seis años, nos debe llenar de vergüenza a todos porque el MAS desperdicio una enorme oportunidad de utilizar un instrumento democrático, como era la elección de los máximos tribunales de justicia, cuando se dijo “los políticos que no se inmiscuyan, que sean los ciudadanos los que elijan y veamos si así logramos una justicia independiente. Fue un desastre, hace seis años se manipuló de tal manera la selección de las autoridades judiciales que es algo imperdonable; luego se arrepintieron y metieron a sus acólitos de todo calibre”.

“Lo que ahora han hecho es sofisticar la farsa de este proceso de preselección. Esto sucedió hace seis años y otra vez han hecho lo mismo, utilizando de manera grosera a algunas universidades. Ante este hecho, salió al frente el Rector de la UMSA, al darse cuenta que el proceso no era correcto. No tomaron en serio el involucramiento de las universidades”, acotó.

Como ejemplo del proceso irregular de preselección, citó a Gonzalo Miguel Hurtado, quien fue ratificado y preseleccionado a las elecciones judiciales, pese a que estaba siendo sometido a un juicio de responsabilidades en la Asamblea Legislativa, proceso del cual salió condenado.  

El otro ejemplo es de Pastor Segundo Mamani Vilca, quien ha sido presidente del Tribunal Supremo de Justicia y sin ningún reparo se declaró abiertamente fanático de Evo Morales, y pese a ello, está preseleccionado.
“Si hubiera algo de ética política en la Asamblea Legislativa, Pastor Segundo Mamani Vilca, debiera ser apartado del proceso; pero, seguramente el 3 de diciembre será elegido nuevamente y ahora irá al Tribunal Constitucional. Mínimamente, hubieran tenido cuidado de no preseleccionar a estos caballeros que ellos mismos dicen que fueron un desastre, que ellos mismos dicen que son una vergüenza. Quiero vomitar dice ahora Héctor Arce, cuando han sido ellos los que los han elegido y ahora los vuelven a seleccionar”, finalizó Yaksic.


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28 ago. 2017

GOBERNACIONES ACUERDAN EN CONSENSO SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL IDH

La Paz, 28 de agosto de 2017 (SEDALP).- En fecha 18 y 19 de agosto en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, delegados de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal y equipos técnicos de las gobernaciones de todo el país acordaron en consenso, varios aspectos referidos a los factores críticos internos y externos que impiden una mejora de la gestión pública, mismos que serán presentados en el Encuentro Conclusivo Nacional a realizarse en los próximos días en el marco todavía de la 4ta. Etapa del diálogo nacional del pacto fiscal. 
El primer acuerdo de consenso se refiere a la necesidad de recuperar los recursos del IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) que por disposición de dos leyes  están siendo destinados a financiar competencias nacionales, como la exploración y explotación de hidrocarburos, con un 12%.
“Específicamente, pedimos en consenso que se revierta la ley 767 y que se devuelvan los descuentos que se han  hecho  del IDH para este fondo de fomento a la exploración y explotación de hidrocarburos que es competencia privativa del nivel central del Estado. Planteamos que este fondo sea restituido y se revierta esta medida que está perjudicando a todas las entidades territoriales autónomas”, sostuvo el delegado de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic.
Segunda determinación, se propondrá derogar el artículo 10 de la ley 3302, aprobada el 2005, que establece que con recursos del IDH se financien prediarios de los centros penitenciarios del país, el bono de vacunación y de escalafón de los médicos, entre otros aspectos de competencia nacional.
“Para la Gobernación de La Paz, recuperar estos recursos significará alrededor de 50 a 60 millones de bolivianos, eso significa entre el 50 a 60% del IDH que sigue financiando estas competencias nacionales”, explicó Yaksic.
Otro aspecto planteado y consensuado, se refiere a las regalías de hidrocarburos. “Se pedirá el respeto pleno del artículo 368 de la Constitución Política de Estado, que establece que los departamentos productores de hidrocarburos reciben el 11% de regalías, pero además determina que los departamentos no productores obtendrán una participación de los porcentajes, pero sin reducir ese 11% que corresponde a los departamentos productores. Beni y Pando ya están recibiendo estos recursos. Y por qué no  Potosí, Oruro y La Paz, eso es lo que plantearemos en la próxima reunión”, añadió Yaksic.
En el tema de minería se planteó la necesidad de conformar una Comisión Técnica para trabajar las modificaciones a la Ley 535 de Minería y Metalurgia. Se propone que las gobernaciones tengan competencias en materia reglamentaria y ejecutiva de toda la cadena de producción, exploración, industrialización y comercialización de minerales, y por ende tener posibilidades de optimizar las regalías mineras para las gobernaciones.
En cuanto al dominio tributario departamental se ha establecido conformar un equipo de trabajo entre el Servicio Estatal de Autonomías y las gobernaciones para revisar la ley 154 de “Clasificación y definición de impuestos” para encontrar alternativas de nuevos dominios tributarios para los Gobiernos Autónomos Departamentales.
En el área de salud, todas las gobernaciones coincidieron en manifestar su preocupación por la dificultad de ejercer esta competencia por la escasez de recursos económicos, por ello plantean que se instale el Consejo Sectorial de Salud con la participación de las nueve gobernaciones para debatir el alcance de la competencia concurrente en la gestión del sistema de salud en todo el país.
Entre otros aspectos, se planteó que se debe aprobar una norma para establecer que las contrapartes de las Gobernaciones en el financiamiento de la Red Fundamental de competencia nacional sea voluntaria y de acuerdo a sus disposiciones financieras.
“De esta forma ya no habrán débitos automáticos u obligatoriedad de las gobernaciones de participar en el cofinanciamiento de caminos de la red fundamental que es competencia del gobierno central”, explicó el delegado Yaksic.
En el encuentro se trataron alrededor varios temas, y se espera que los consensos arribados sean respetados por el gobierno nacional.




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21 ago. 2017

ESPERAN QUE LAS DETERMINACIONES A LAS QUE SE LLEGÓ EN REUNIÓN DEL PACTO FISCAL SEAN RESPETADAS

La Paz, 21 ago 2017 (ATB Digital).- El delegado de la Gobernación de La Paz Fabián Yaksic explica las determinaciones a las que se llegaron en la reunión del pacto fiscal que se llevó a cabo el fin de semana en Santa Cruz.
Los representantes de las 9 gobernaciones del país llegaron al consenso de que varias obras de gran amplitud deben ser asumidas por el Gobierno.
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