19 sept. 2016

LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS DE LA UMSA TUVO COMO INVITADO A FABIÁN II YAKSIC QUIEN TRATO EL TEMA PACTO FISCAL

La Paz 19 de septiembre de 2016 (SED-FMC)

El señor Fabián II Yaksic Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC), dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), fue invitado como expositor de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), para exponer el tema de Pacto Fiscal. El seminario se desarrolló en el Salón Intercultural, de la misma facultad, con la asistencia de más de 100 personas, entre estudiantes y profesionales.

Al finalizar la exposición se hizo entrega de un presente al Gobierno Autónomo Departamental de La Paz por la colaboración en dicho seminario.

Te invitamos a ver el seminario realizado por parte de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la UMSA.




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12 sept. 2016

LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS DE LA UMSA TUVO COMO INVITADO A FABIÁN II YAKSIC QUIEN TRATO ACERCA DE LA AUTONOMÍAS Y EL PACTO FISCAL

La Paz 12 de septiembre de 2016 (SED-FMC)

El señor Fabián II Yaksic Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC), dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), fue invitado especial de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), para exponer en el Seminario “IMPLEMENTACIÓN DE LAS AUTONOMÍAS Y LA PROBLEMÁTICA DEL PACTO FISCAL EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ”.

El seminario se desarrolló en el Salón Intercultural, de la misma facultad, este seminario tuvo la asistencia de más de 100 personas, entre estudiantes y profesionales, con la expectativa de escuchar las intervenciones en este seminario. El evento dio inicio con las palabras de Inauguración por parte del Dr. Constantino Escobar, docente titular de la materia de Derecho Municipal y Derecho Administrativo de la Carrera de Derecho, posteriormente se tuvo la exposición del Dr. Rafael Torrez, docente titular de la materia de Economía Política, quien después dio paso a a la exposición del Tsu. Fabián II Yaksic, quien habló acerca de las AUTONOMÍAS Y EL PACTO FISCAL, además de explicar la situación actual de la Gobernación de La Paz, respecto a la necesidad de concertar de manera pronta el tema del Pacto Fiscal.


Te invitamos a ver el seminario realizado por parte de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la UMSA.
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FÁBIAN YAKSIC REPRESENTANTE DE LA GOBERNACION ANTE LA COMISIÓN TÉCNICA PARA DEBATIR ACERCA DEL PACTO FISCAL

La Paz 12 de septiembre de 2016 (SED-FMC).- El Gobernador de La Paz Félix Patzi Paco informó que el representante de la gobernacion ante la comision tecnica para definir el debate, acerca del Pacto Fiscal es Fábian Yaksic.
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8 sept. 2016

PACTO FISCAL EN ETAPA PREPARATORIA

Pendiente establecer un acuerdo estratégico entre el Estado y todos sus niveles afirmó el director (SED-FMC), Fabián Yaksic.
La Paz 8 de septiembre de 2016 (El Diario).- El tema del Pacto Fiscal está en fase preliminar y se prevé que para el primer semestre de la gestión 2017 llegue a su conclusión, informó el director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal (SED-FMC), Fabián Yaksic.
La autoridad dijo que el tema del “Pacto Fiscal” es algo que se introdujo hace 6 años, ya que en ese momento no había condiciones de trabajar en un nuevo régimen económico financiero, lo que influyó para la Ley Marco de Autonomías. La misma contiene 17 disposiciones transitorias
En junio de 2010 se retomó ese tema, que para Yaksic es “discutir el nuevo Régimen Económico Financiero”, que debe regir en el contexto de la nueva Constitución Política del Estado, al establecer el Régimen Autonómico en municipios y departamentos; “este régimen económico financiero está ausente de la Ley Marco de Autonomías, ya que tiene debilidades y dificultades en el capítulo que concierne a las competencias”, señalo Yaksic.
El Pacto Fiscal se basa en analizar las fuentes de recursos públicos, en relación con la asignación y el ejercicio efectivo de competencias de las entidades autónomas y del nivel central del Estado, y la propuesta se apega a los derechos y garantías, indicó la autoridad.
El director de (SED-FMC) dijo que en la actualidad, no existe una correcta distribución de los recursos económicos entre departamentos, y no se cuenta con una autonomía de recursos. También considera que debe abordar un acuerdo estratégico a corto, mediano y largo plazo entre el Estado y todos sus niveles con la sociedad.
CATÁLOGO COMPETENCIAL
La autoridad considera que el nivel central de la ley vulnera el catálogo competencial, que está en la Constitución Política del Estado (CPE), la cual no está siendo cumplida por el Ejecutivo, debido a que inaugura canchas, complejos, y otros, cuando en realidad este tipo de actividades le corresponde a las Gobernaciones y Alcaldías, ya que para ello se tiene un plan, “se deben respetar las competencias”, señaló.
El Pacto Fiscal es fundamental para el departamento de La Paz, si llega a concretarse, ya que se tiene una estrategia de desarrollo que apunta a impulsar emprendimientos concurrentes en cada una de las siete regiones (Amazonia, Altiplano, Metrópolis, etc), para lo cual debe generarse una base sustentable para los gobiernos, y en el caso de La Paz, es algo con lo que no se cuenta, precisó la autoridad.
En relación a la creación de empresas públicas por parte del Estado, el director de (SED-FMC), considera conveniente crear alianzas estratégicas con el sector privado, para dinamizar la economía y generar empleo en el país, sin necesidad de competir, e incluso se debería apoyar a este sector, creando infraestructura en proyectos privados que sean viables, ya que es fundamental involucrar al tejido productivo nacional, departamental y municipal sin competir”, señaló Yaksic.
Sobre este tema, días atrás el gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, resaltó ante los medios que La Ley Marco de Autonomías establece un plazo máximo de seis meses (de publicados los resultados oficiales del censo), para que las autoridades del Gobierno Nacional presenten ante el Consejo Nacional de Autonomías la propuesta técnica sobre el Pacto Fiscal, a tiempo de resaltar que ya son 6 años que se viene dilatando y retrasando, la discusión de este tema de vital importancia para todos los bolivianos y bolivianas.
“El Pacto Fiscal tiene que ser el más importante instrumento contra la pobreza y para la justicia social que ha tenido Bolivia en toda su historia. Y en estos dos elementos de lucha contra la pobreza y de justicia social, tiene que servir para mitigar las diferencias de desarrollo y buscar los justos equilibrios en el País” resaltó esta autoridad departamental.
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2 sept. 2016

RTP INVESTIGA SOBRE LA ECONOMÍA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

Radio Television Popular (RTP) investiga sobre la economía del departamento de La Paz y la injusta coparticipación tributaria. Te invitamos a ver el siguiente video
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1 sept. 2016

EN EL PROGRAMA DE RADIO “CONSTRUYENDO REGIONES, FORTALECIENDO LAS AUTONOMÍAS”, SE TRATÓ SOBRE EL ANÁLISIS, LAS OBSERVACIONES Y PROPUESTAS PARA LA CUARTA SESIÓN DEL CONSEJO DE AUTONOMÍAS

La Paz 31 de agosto de 2016 (SED-FMC).-

El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC), dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), trató este martes 30 de agosto, en su  programa número 15 de “Construyendo Regiones, Fortaleciendo las Autonomías” en Radio Líder, comentó sobre los resultados obtenidos en el Foro de Seguridad Ciudadana y como se llevó a cabo el Coloquio Pacto Fiscal para el desarrollo y en beneficio de la gente, así como el análisis, observaciones y propuestas para la cuarta sesión del consejo de autonomías.

 El programa dio inició, con los resultados obtenidos en las cuatro mesas de trabajo entabladas en el FORO DE SEGURIDAD CIUDADANA realizado el pasado miércoles 24 de agosto de la presente gestióndonde se entablaron cuatro mesas, donde la MESA 1 trabajó sobre los roles institucionales en materia de seguridad ciudadana en la región metropolitana; en la MESA 2 se trabajó sobre la Participación Ciudadana; la MESA 3 tocó el tema de las políticas, planes, programas y proyectos concurrentes; y por último en la MESA 4, se trabajó sobre la prevención y lucha contra el crimen. Las  conclusiones más relevantes de estas cuatro mesas, estuvieron relacionadas a la prevención mediante la educación tanto a niños, adolescentes y universitarios; por otro lado se vio imprescindible el tema de la tecnología, que permitirá coadyuvar en la seguridad ciudadana; por otro lado se vio pertinente la conformación del Comité Metropolitano de Seguridad Ciudadana, entre otras conclusiones llegadas a trabajar en estas mesas de trabajo.

 Por otro lado se comentó acerca del COLOQUIO PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO Y EN BENEFICIO DE LA GENTE, realizado el pasado viernes 26 de agosto, donde se tuvieron la participación de especialistas tanto de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, quienes expusieron temas relacionados al Pacto Fiscal, así como de los lineamientos para el diálogo nacional sobre el pacto Fiscal, a partir de las necesidades económicas y sociales diferenciadas entre departamentos y desde los municipios, lo que generó una gran expectativa por parte de los asistentes, comentó el conductor del programa. Además se mencionó que se tuvo una participación de alrededor de 500 participantes, donde estuvieron presentes las organizaciones civiles organizadas, instituciones, y la ciudadanía en general quienes estuvieron participando de este evento.

 Por último, se comentó acerca del análisis, observaciones y propuestas realizadas por parte del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, las cuales serían tratadas en la cuarta sesión ordinaria del CONSEJO DE AUTONOMÍAS, que se llevará a cabo este miércoles 31 de diciembre en la ciudad de La Paz, donde se comentó acerca de la situación del tema del Pacto Fiscal y como este ha quedado pospuesto, a causa de los ajustes que se le hicieron al Censo de población realizado el año 2012 y que este provoco su postergación y olvido por parte de las autoridades del Gobierno Central, por otra parte también se comentó acerca de los temas que se tratarán en esta reunión, que son, el TRATAMIENTO Y APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO  Y DEBATES DEL PACTO FISCAL; el segundo tema a tratar sería la CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE PACTO FISCAL CON PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS; y el último tema a tratar dentro de este Concejo de Autonomías, sería la EVALUACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA.

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25 ago. 2016

PLANTEAN UN “CORDÓN” CONTRA EL DELITO EN EL ÁREA METROPOLITANA

La Gobernación y las alcaldías de Achocalla, El Alto, Laja, La Paz, Mecapaca, Palca y Viacha elaboran un modelo que garantice seguridad a todos los habitantes.

Pagina siete. Daniela Romero / La Paz

La Gobernación de La Paz y las alcaldías de siete municipios del departamento alistan un modelo  conjunto para luchar contra la delincuencia en el área metropolitana. Una de las propuestas es formar un "cordón” alrededor de esta región para garantizar  seguridad a todos los habitantes.

 Las directrices, necesidades y propuestas fueron debatidas ayer en el Foro de Seguridad Ciudadana, organizado por el gobierno departamental con la presencia de autoridades de Achocalla, El Alto, Laja, La Paz, Mecapaca, Palca y Viacha, además de sectores sociales.

El secretario de Seguridad Ciudadana de la Alcaldía de La Paz, José Luis Ramallo, planteó la formación de un cordón. "En el ámbito operativo se puede  constituir un cinturón de seguridad alrededor del área metropolitana, inicialmente con la presencia efectiva de la Policía en  los límites del área, la cual garantizará  tener la presencia efectiva en determinados eventos”, señaló. 

El anfitrión fue el gobernador Félix Patzi, que reflexionó sobre  la necesidad de la seguridad ciudadana como un elemento básico de   libertad, por lo que propuso que se elabore un plan conjunto. "Se debe definir roles técnicos, judiciales y de la ciudadanía”, manifestó.

  En el encuentro participaron organizaciones sociales y también juntas de vecinos, que  durante la tarde formaron cuatro mesas de trabajo junto con autoridades departamentales y municipales.
 Ramallo dijo que se pretende trabajar en una estrategia conjunta entre los siete municipios para conocer, en primera instancia, los problemas principales y las causas que generan hechos de violencia y delincuencia.

Según la autoridad, en el área metropolitana los delitos más comunes son robos, hurtos, violencia contra la mujer además de consumo de alcohol en exceso.

 El director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal, Fabián Yaksic, explicó que en un anterior encuentro se diagnosticó en el área metropolitana la pérdida de valores, un deficiente desempeño de la Policía, la escasa participación de la sociedad, carencias en el sistema judicial, entre otros factores que inciden en la falta de seguridad.

El Gobernador paceño dijo que a la sociedad actual se le quitó el rol de participar en su propia seguridad ciudadana y que se le dio a instancias especializadas la responsabilidad de cuidarla mediante la Policía, el Estado, la Fiscalía, el Órgano Judicial, entre otros. Esta situación no ocurría en la antigüedad, según Patzi. Así  propuso que se involucre más a la sociedad civil en la responsabilidad de corregir algunos delitos menores.
Fuente: Pagina siete
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24 ago. 2016

YAKSIC: REGLAMENTO DE DIÁLOGO RETARDA DEBATE DEL PACTO FISCAL

El ministro de Autonomías, Hugo Siles, dijo que estos documentos serán necesarios cuando los resultados del CNA vayan a la Asamblea y deban convertirse en ley.


Pagina siete. Wendy Pinto  / La Paz

El director de Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal (SEDFMC) de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic, aseguró que el reglamento del diálogo del pacto fiscal retarda el debate serio sobre la distribución de recursos y  lo calificó como "engañoso”  porque para alcanzar  las cinco etapas deberán cumplir 27 pasos y eso será hasta 2019.

"El que quiere discutir sobre pacto fiscal, lo hace; el que no, pues pone trabas; eso hacen con el reglamento, no quieren hablar de pacto fiscal. La voluntad del Gobierno es posponer el debate serio y franco del pacto fiscal”, denunció  Yaksic.

 El Gobierno convocó a la cuarta sesión  del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) a los 26 miembros para este   31 de agosto a las 10:00 en el Palacio de Gobierno. Dicha reunión será para el  tratamiento y aprobación del reglamento de funcionamiento y debates del pacto fiscal, la conformación de la comisión de pacto fiscal con participación de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA), y finalmente la evaluación de la inversión pública.

En el reglamento se establecen las cinco etapas para abordar el pacto fiscal: la preparatoria, socialización, priorización de agendas, asignación e inversión efectiva y el análisis de las fuentes de los recursos públicos. Cada etapa tiene varios  pasos que deben ser aprobados en el CNA y según  Yaksic  se demorará hasta 2019. "El cálculo que hice apunta a que  son 27 pasos sucesivos, cada paso hay que calcular un mes o dos y para todos  hay que convocar al CNA, esto nos va a llevar por lo menos hasta 2019”, afirmó.

Además criticó el hecho de que se pida como requisito la vigencia de estatutos autonómicos departamentales. "¿Cuál es el sustento técnico y normativo para tener como  requisito previo los estatutos?, eso significa que nunca va a haber una quinta etapa, nunca va a haber el análisis de las fuentes”, reclamó.

Sin embargo, el ministro de Autonomías, Hugo Siles, rechazó esa afirmación. "Para el debate y diálogo sobre pacto fiscal no es un requisito tener estatutos  aprobados; sí, una vez que lleguemos a un acuerdo de pacto fiscal, el mismo se vaya a la ALP y  se convierta en ley resulta indispensable tener  la norma básica”, aclaró.

 La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca y Cochabamba rechazaron los proyectos de  estatutos autonómicos en el referendo de 2015 debido a que tenían características centralistas y no autónomas;   Beni y Pando están en proceso de adecuación; finalmente, Tarija y Santa Cruz son los únicos que tienen los documentos vigentes.
 "Definitivamente el Gobierno debe cambiar  su reglamento, ojalá en la sesión del CNA haya voluntad para ajustarlo, además de la estructura  complicada que tiene es absolutamente inaceptable”, culminó Yaksic.

El ministro Siles criticó que después de ocho meses de haber entregado el reglamento   los miembros del CNA recién observen el documento.

Propuesta técnica  y no metodológica
  • Ley N° 031 Según la disposición transitoria décimo séptima de la Ley Marco de Autonomías, el Servicio  Estatal de Autonomías (SEA), en coordinación con los ministerios de Autonomías y de Economía, deben elaborar la propuesta técnica analizando las fuentes de recursos públicos en relación con la asignación y el ejercicio de competencias.
  •  Propuesta Metodológica   "El SEA nos presentó una propuesta metodológica y no técnica en febrero de 2015, no analizó la fuente de los recursos”, denunció Yaksic, quien además afirmó que en mayo de 2015 se aceptó este documento con los gobernadores salientes, cuando ya se conocían a los gobernadores electos.
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10 ago. 2016

DEBATE SOBRE PACTO FISCAL DEBE REINSTALARSE EN NIVELES TÉCNICOS

La Paz 10 de agosto de 2016 (EL DIARIO).- La discusión sobre el Pacto Fiscal deberá ser reinstalada con la participación de técnicos de las gobernaciones y municipios y no con delegados afines al Movimiento Al Socialismo, señaló el director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal, Fabián Yaksic.
Según esta autoridad, la actual conformación del Consejo de Autonomías limita la participación de las 10 ciudades capitales, a cinco representantes de la Federación de Asociaciones de Municipales (FAM), lo que obedece propósitos oficiales.
Explicó que, por esta razón, las 9 ciudades capitales, más El Alto, no tienen representación directa en el Consejo Nacional de Autonomías, lo que calificó de un equívoco de la Ley Marco de Autonomías, porque lo lógico hubiese sido que las ciudades capitales y de los municipios de provincia participen activamente. Esto preocupa a alcaldes del país que se ven excluidos de este importante debate.
Yaksic aclaró que el reglamento sugerido para el efecto es una sucesión de etapas que nunca llegarán al fondo y que, además, con la condicionante de que en la quinta etapa, donde deberían evaluarse los recursos, en el caso de contar con la aprobación de los Estatutos Autonómicos, requisito que, por su exclusión, pone en evidencia la poca voluntad gubernamental de discutir la redistribución de los recursos, a la vez que tampoco informa sobre la generación de los mismos.
Señaló que por falta de posibilidades de generación de recursos es necesario que se tomen en cuenta las opciones sugeridas por el Gobierno Departamental de la Paz.
MODIFICACIÓN REGLAMENTO
El director de Fortalecimiento Municipal expuso que el ministro de Autonomías, Hugo Siles, casi en tono de imposición, estableció que el reglamento fuera presentado, en mayo del año 2015 y con gobernadores salientes, siendo que en ese momento fueron ya elegidos los actuales gobernadores. Por ello, lamentó que ahora se pretenda defender a raja tabla ese reglamento elegido por un consejo ilegitimo.
Los cinco tiempos presentados en el reglamento sugieren una dinámica dilatoria que después de más de un año no pudo aprobarse ni el mismo, lo que sugiere que todo el tratamiento tardará muchísimo más, explicó.
Por estas razones, el Gobierno Departamental paceño sugiere modificar este reglamento y tratar la propuesta oficial presentada por las autoridades gubernamentales, junto a las sugeridas por el departamento paceño y cruceño, pero eliminando las comisiones que no permiten la representación de gobiernos departamentales y municipales.
A partir de esto se deberán realizar debates departamentales, cuyas decisiones se llevarían al conocimiento del Consejo Autonómico para tratar el Pacto Fiscal, por tiempo y materia, con la finalidad de apresurar su discusión en forma transparente, lo que permitiría que el Consejo haga conocer que en el Nivel Central se está utilizando el 80% de los recursos provenientes de los impuestos nacionales, concluyó Yaksic.
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INELUDIBLE PACTO FISCAL

La Paz 10 de agosto de 2016 (CORREO DEL SUR).- La huelga de hambre que durante la anterior semana mantuvo el gobernador de La Paz, Félix Patzi, reclamando más recursos para su departamento, y la posterior ola de adhesiones a su demanda, ha vuelto a poner en un lugar principal de la agenda pública nacional la manera como se distribuyen los recursos comunes.
En efecto, y a pesar de que la iniciativa del Goberna
dor paceño tuvo en un principio el aspecto de un acto de voluntarismo individual y fue opacada por las antiguas rivalidades que durante los últimos años enturbiaron sus relaciones personales con la jerarquía dirigencial del Movimiento al Socialismo, al cabo de los días terminó mostrando la real dimensión de un conflicto que durante mucho tiempo se mantuvo latente por expresa decisión del Gobierno central.
Como es fácil recordar y corroborar si se hace un recuento de las muchas disposiciones legales que durante los últimos años se han aprobado sobre la materia, se podrá constatar que los esfuerzos han estado dirigidos a mantener y reforzar la tutela del Gobierno central sobre los departamentales y municipales recortando las atribuciones de estos últimos. Y el principal instrumento de ese afán ha sido desconocer uno de sus pilares principales, como es, o tendría que haber sido, un pacto fiscal orientado a la distribución de recursos económicos de tal manera que los gobiernos subnacionales tuvieran posibilidades reales de ejercer sus atribuciones.
Lamentablemente, como se recordará, de manera sistemática y en flagrante violación de lo dispuesto por la Ley “Andrés Ibáñez”, el Gobierno central se dio modos para imponer continuas postergaciones al abordaje del tema con el fin de preservar su poder de decisión por encima de los gobiernos subnacionales, cuya real autonomía en los hechos quedó de ese modo reducida hasta casi desaparecer para todo efecto práctico. Y cuando por fin convocó al Consejo Nacional de Autonomías, en febrero de 2015, lo hizo imponiendo tantas cortapisas que los resultados fueron, como ahora se puede constatar, del todo insatisfactorios.
Tal manera de eludir la obligación de llevar a cabo un pacto fiscal real, y no uno hecho a medida de los resabios centralistas, fue posible durante los últimos años por dos factores que ahora tienden a debilitarse. El control hegemónico de gran parte de los gobiernos subnacionales –departamentales y municipales– por parte de las fuerzas oficialistas, por un lado, y la abundancia de recursos económicos, por otro, dieron el margen de maniobra necesario para burlar las expectativas autonómicas sin que el costo político resultase más alto que los beneficios.
Esas circunstancias ahora han cambiado y tienden a cambiar más aún a medida que se agravan las estrecheces que impone la disminución de los ingresos nacionales. Lo más razonable, por consiguiente, es que el Gobierno central dé una muestra de adecuación al nuevo escenario económico y político y actúe en consecuencia. De otro modo, insistir en cargar las culpas sobre los gobiernos municipales y departamentales o, peor aún, esperar que resuelvan sus apreturas económicas mediante la imposición de más pesadas cargas tributarias a los contribuyentes, sólo servirá para que la gravedad del problema vaya aumentando con el transcurso del tiempo.
Las circunstancias que hasta ahora posibilitaron que el pacto fiscal sea eludido han cambiado. Lo más razonable, por consiguiente, es que el Gobierno central dé una muestra de adecuación al nuevoescenario económico y político.
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